截至去年底，山东省农作物耕种收综合机械化水平达到81%，比平均水平高出18年百分点，但是发展不平衡、不协调，平原地区和粮食作物机械化水平高，丘陵山区和经济作物机械化水平低，德州、聊城、济宁、菏泽等市粮食作物耕种收全部实现机械化，而有些丘陵山区县农机化水平还不到30%。“对照中央和省委、省政府‘坚持问题导向、加快补齐短板’的要求，我省农机化最突出的短板在丘陵山区机械化，的发展空间也在丘陵山区机械化，”山东省农机局局长高明飞说。
丘陵山区机械化的问题主要体现在三个方面：一是整体水平不高。从装备上看，机械总量不足，结构不合理，科技含量也不高。从作业水平上看，丘陵山区机械化水平整体比全省平均水平低20多个百分点。除粮食生产机械化外，薯类、生姜等许多作物才刚刚破题，林果、中药材等作物大多生产环节基本上还依靠人工完成。二是研发推广不力。对适宜丘陵山区的中小型机械科研开发和推广缺乏应有的力度。花生铺膜播种、联合收获和果树植保机械还需要不断完善，大蒜、生姜、中药材等生产机械研制开发还没有取得根本性的突破。对于一些定型的机械，大部分也仍处在试验示范阶段。三是重视程度不够。
山东省丘陵和山地占34.9%，涉及13个市56个县（市、区）。高明飞强调，“按照今年省委一号文件、全省‘十三五’划纲要和省政府批复同意的农机化转型升级实施方案的决策部署，加快推进丘陵山区机械化，刻不容缓。”
高明飞介绍，山东省农机系统将紧紧围绕推进丘陵山区机械化，着力抓好五方面工作：一是注重因地制宜。按照突出特色、量力而行、积极稳妥的原则，选好切入点，找准突破口，不断依靠点上的有效突破，引领带动面上整体机械化水平的快速提高。二是注重研发推广。在不同区域建立各具特色的示范基地，以农机农艺结合为主导，以中小型机械为重点，组织开展机械选型、性能测试、试验示范，探索结合机械化技术模式和路线，并通过召开演示会、现场会、举办培训班等多种形式，加快示范推广和普及应用步伐。引导各农机研发生产单位强化技术攻关，为丘陵山区机械化发展提供有力机械支撑。三是注重培育主体。积极引导和培育发展农机合作社、家庭农场等新型农机社会化服务主体，整合盘活丘陵山区农机资源，通过开展跨区作业、托管服务和流转经营，提高农机的利用率和经营服务效益，提升农机作业组织化、规模化水平。四是注重政策扶持。整合利用购置补贴、研发创新、培训推广、作业补助、合作社奖补等各方面的优惠政策，向丘陵山区重点进行倾斜，对于先进适用的丘陵山区机械化新技术、新机械，优先进行鉴定，重点进行推广，切实为丘陵山区机械化发展提供有力的政策支撑。五是注重协同推进。充分发挥工作主动性，积极协调各有关部门，动员和利用各方面的力量和资源，在有条件的地区，实施山、水、林、田、路、电、机综合整治，共同谋划做好推进丘陵山区机械化发展这篇大文章。
谈到发展目标，高明飞表示，“力争到2020年，全省丘陵山区综合机械化水平达到70%以上。”
