国家力推农业“四化” 上扬农机市场

　　去年底到今年初，受国二升国三、玉米价格大幅下滑、补贴定额下调等多重因素困扰，整个农机行业弥散着一种消沉迷茫情绪。但是，3月5日，李克强总理在十二届人大四次会议上所作的政府工作报告给大家吃了一颗“定心丸”，特别是宣布“实施一批水利、农机、现代种业等工程，推动农业适度规模经营和区域化布局、标准化生产、社会化服务”，有效提振了行业信心。

从长期趋势看，力推农业规模化经营、区域化布局、标准化生产、社会化服务（“四化”），将为农机化发展铺平道路，同时也对农机市场产生巨大拉动作用。

首先，我们看规模化经营。笔者有三个判断：，规模化经营是提高农业效益和竞争力的需要。农业部韩长赋部长在两会答记者问谈到粮食进口增加的原因时说，“国外的粮食确实比我们便宜，便宜很大一块。我们因为农业生产规模小、成本高，所以我们在粮食价格上不具备竞争力”“要提高粮食的竞争力，为此我们要搞规模经营，降低粮食生产成本”。第二，土地流转规模经营仍在快速推进。去年玉米价格大幅下挫，有些媒体提出土地流转是否会受到影响的问题。笔者带着这个问题进行了调研，发现土地流转仍在快速推进。在山东省枣庄市山亭区，土地流转费约为1100元/亩，还很抢手。前不久城头镇恒润农机合作社本想再流转100亩，并且已经与村民达成了意向，但还是被别人抢了先。土地流转这把火仍然烧得很旺，主要是基于两方面原因：一是政策激励。去年以来，山东省实施了农业“三项补贴”政策改革，将20%的农资综合补贴存量资金、种粮大户补贴试点资金和农业“三项补贴”增量资金，用于支持粮食适度规模经营，重点支持种粮大户、家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织等新型经营主体，其中对经营面积50亩以上的种粮大户和种植粮食家庭农场每亩按照60元标准补贴。二是市场因素。农机合作社、家庭农场等土地流转主体也在主动适应市场需求，积极调整和优化种植结构。如恒润农机合作社流转的土地主要是用于种植附加值较高的农作物，繁育良种和种植马铃薯等，流转土地的效益有保证。第三，规模化经营带来大型机械旺盛需求。近几年来，我国大型机械增速迅猛，一方面得益于农机购置补贴政策的扶持，另一方面是由于规模化经营的带动。尽管我国农机装备结构不断优化，但是大型机械少、小型机械多、比例不协调的问题依然存在。而且随着规模化经营的进一步发展，大型机械还有广阔市场空间。

其次，我们看区域化布局。只有布局区域化、生产专业化，才有利于实现机械化，成本才能降下来，种植效益才会高。美国生产的玉米价格明显低于国产玉米，这与美国玉米产业带状区域分布有很大关系。美国玉米带位于北美五大湖以南的平原地区，地势平坦、土壤肥沃，无霜期长达160～200天，年降水量达500-600毫米，春夏气温高，适合玉米生长。该区域生产的玉米占全美3/4。近年来，我国也日益重视农业区域化布局，不断加强区域化布局的政策引导，因地制宜，宜粮则粮，宜棉则棉，宜油则油。韩长赋部长答记者问时讲：“我们的粮食70%以上是主产区生产的，特别是商品粮，比例更高，所以要加强主产区的建设。”《农业部关于“镰刀弯”地区玉米结构调整的指导意见》提出，“推进‘镰刀弯’地区玉米结构调整，主要是适当调减非优势区，对优势核心产区不仅不调，还要加强产能建设，保障谷物基本自给。”可以预计，未来几年农业区域化布局将有一个大的推进。如棉花，新疆棉区将进一步发展，而黄淮海、长江中下游棉区种植面积将进一步萎缩，其中山东省今年棉花种植意向同比下降25%。通过总结以往农机工业和农机化发展的规律可以发现，作物种植集中的区域往往是相应种类的机械生产企业集聚的区域，也往往是相应作物生产机械化先行的区域。如：北方是我国小麦、玉米主产区，小麦、玉米联合收获机、免耕播种机主要生产厂家也相应集中在山东、河南、河北等长江以北区域，南方是我国水稻主产区，水稻机插秧、联合收获机生产企业也相应集中在安徽、江苏等长江以南区域。农业区域化、规模化和农机工业发展是一个良性互动的关系。下一步农业区域化布局的推进也会给相应地区农机工业带来发展机遇。如山东省青岛市、临沂市是花生主产区，花生生产机械化的市场需求就拉动了当地花生机械生产企业的发展，涌现了像青岛弘盛、临沭东泰、莒南白龙等花生机械领军企业。前不久，笔者在山东省临沂市平邑县调研时得知，该县金银花种植面积达到65万亩，但由于没有适用的采摘机械，金银花采摘仍然全部依靠人工。当地政府、农机管理部门和农民群众都提出，迫切需要解决金银花采摘机械化问题。一旦解决了金银花采摘机械化问题，突破了金银花种植中的用工瓶颈，又会反过来促进扩大金银花种植规模。

然后，我们看标准化生产。农业标准化是现代农业的重要基石，是提升农产品质量水平、增强农产品市场竞争能力的重要保证，是提高经济效益、增加农民收入的重要途径。机械化和标准化密不可分，没有生产的标准化就无法实现机械化。在山东省，东营、滨州两市棉花机械化采摘走在全省前列，而德州、菏泽等地棉花机采一直没有有效突破，原因就是东营、滨州棉花生产实现了标准化，品种、株距、行距、行向、播期统一，种植规范，而德州、菏泽等地品种、株距、行距等各式各样，麦棉、瓜棉、蒜棉间作套种，形成“插花田”，制约了机械化发展。另外，从我国推进玉米机收的实践经验看，也是首先统一了种植模式，实行了玉米播种的标准化，然后玉米机收才得以实现。为了适应不同行距的玉米收获，许多地方也曾经探索过玉米不对行收获，但效果都不如对行收获理想。标准化生产为实现机械化扫除了障碍，也催生了精准智能机械的旺盛需求，播种精度、松土深度、肥水药用量等实现标准化，需要带有漏播监测装置的精量播种机，带有避免重松和漏松智能监测装置的深松机，种、肥、药分层精量施用机，低残留植保机械等提供有力保障。

最后，我们看社会化服务。跨区作业和托管服务是农机社会化服务的两种主要形式，农机大户、农机合作社是开展农机社会化服务的主体。截至去年底，农机合作社达到5.4万个，作业服务总面积达到7.12亿亩，约占农机化作业总面积的12%左右，2亿亩深松作业绝大部分是由农机合作社等社会化服务主体完成的。服务主体在同样的时间内要完成更多的作业量，这就要求机械作业效率的大幅提高，社会化服务的勃兴带动了大型机械的快速发展。农机360网和农机生产企业、渠道商联手搭建的O2O农机电子商务模式，在去年12月12日～18日短短一周时间内，就有1216家农机合作社订单及意向采购机械4122台套，货物总值接近6.5亿元，单台套价格约16万元。农机合作社等社会化服务主体已经成为购买农机的主力，而且在他们购买的机械中大型机械又占主流，用户专业化、机械化趋势日益凸显。下一步，大力推进社会化服务，意味着服务主体数量还会有进一步增加，作用将进一步增强，服务市场将进一步拓展，这就为大马力拖拉机、高速条播机、宽幅播种机、大喂入量联合收获机、玉米籽粒机、大型粮食干燥机、宽幅可折叠植保机、农用遥控无人机等机械的发展开辟了广阔空间。

笔者坚信，随着农业规模化经营、区域化布局、标准化生产、社会化服务的加快推进，对大型、、精准、智能农机的市场需求仍将保持旺盛态势，我国农机工业“钱景”看好，农机化发展大有前途。