粮豆轮作实现“藏粮于地”
眼看就要春耕生产，正在为资金发愁的邢海军拿到了粮豆轮作试点的100万元补贴，“这个补贴拿到手太及时，帮上了大忙。”
邢海军是黑龙江省北安市杨家乡新荣农机合作社理事长，去年他的合作社拿出1万亩耕地开展“农业部粮豆轮作试点”项目，100万元就是这个项目的补贴。
“之前几年，这1万亩地年年种玉米，土壤越来越板结，病虫害增多。”邢海军说，如今粮豆轮作大豆每亩单产起码能增加二三十斤，玉米产量可以提高5%—10%，并且每垧地（一垧地15亩）少施化肥100斤，减少了土壤板结，有利于黑土地保护。
“十三五”规划和今年中央“一号文件”均提出，探索实行耕地轮作休耕制度试点。据北安市农业局副局长王德友介绍，去年北安市成为农业部粮豆轮作试点，共落实轮作面积2.7万亩。
北安市农经站副站长崔大光说，粮豆轮作还可改变某些病虫的生态环境，减轻病虫危害。一些伴生或寄生性杂草如小麦田间的燕麦草、豆科作物田间的菟丝子，轮作后由于失去了伴生作物或寄主，能被消灭或抑制。
大豆比较效益低制约粮豆轮作推广
尽管粮豆轮作有很多好处，但在实际推行中，因大豆比较效益低，农民对粮豆轮作缺乏动力。“如果没有这100万元补贴，我们也不愿轮作，因为种大豆没效益，甚至还赔钱。”新荣农机合作社社员孙守生说。
去年11月份，农业部出台《“镰刀弯”地区玉米结构调整的指导意见》。北安市所在的黑龙江北部，正处“镰刀湾”的重点地区。以前这一地区种玉米很少，是我国传统的麦豆轮作区，而如今玉米面积大幅增加。
以黑龙江省北部纬度较高的地级市黑河为例，全市2011年玉米面积120多万亩，而2015年达到554.44万亩。
“黑龙江省纬度较高的北部地区，不适合种玉米，但近几年因为有临储政策托底，不管品质好坏，只要水分、杂质等符合收购标准，就可以卖出去，有效益可图，农民就年年增加玉米面积。”崔大光说，尽管去年将玉米临储收购价格调低，但玉米效益还是高于大豆，导致农民没有动力实行粮豆轮作。
邢海军告诉记者，合作社的1万亩粮豆轮作实验区，算上农业部轮作试点补贴100万元和实行的大豆目标价格补贴，基本上和种玉米的效益差不多。“老百姓(603883,股吧)种地看的是效益，种大豆不挣钱，能种玉米的，还会年年种玉米。”
完善配套政策引导科学轮作
基层干部认为，若再不重视合理轮作体系建设，继续“掠夺式”粮食生产方式，将会使东北宝贵的黑土地肥力继续下降。北安市杨家乡党委书记郭海生等基层干部表示，要想推广北安市粮豆轮作的做法，相关的配套政策必须跟进。
黑龙江省大豆协会副秘书长王小语说，根据经验，当大豆价格是玉米价格3倍左右时，农民才可能选择轮作大豆，所以在逐步调低玉米价格的同时，适当提高大豆目标价格。一降一升才能达到调整种植结构的目的，才能调动农民推行轮作的积极性。
黑龙江省农科院总农经师矫江表示，黑龙江北部生产的小麦是强筋麦，质量高，但由于在黑龙江省没有执行小麦收购价，小麦种植面积已经很少。在加快结构调整的背景下，如能在黑龙江省执行小麦收购价，有利于引导玉米、大豆、小麦和其他杂粮形成合理的轮作体制。
基层干部表示，在北安市试点的“粮豆轮作”项目，不仅增加作物产量，还保护黑土地，减少病虫害，实现生态效益和经济效益的统一。特别是每亩给予一定补贴的做法，充分调动了农民的积极性，引导主要粮食作物的合理布局和科学轮作。
