为什么取消玉米临时收储政策?
央评君了解到,从2007年起,为了保护农民利益,提高种粮积极性,中国在东北三省和内蒙古自治区实行玉米临时收储政策,之后每年玉米价格都有所提高。以黑龙江省为例,2008年玉米临储价格为每斤0.74元,而到了2014年达到每斤1.11元。中国国内粮价不断上涨,而国际上,玉米价格下降趋势明显。虽然去年中国下调玉米临储价格,但目前与国际玉米价格每吨价差仍高达600多元。“价格倒挂”导致玉米库存高企,加工企业大量用进口玉米或玉米替代品,而中国国内生产的玉米则缺乏价格竞争优势。数据显示,目前国内玉米库存量在2.5亿吨,国储玉米库存压力巨大。那么巨大的库存是收储政策造成的吗?
向松柞(财经评论员):需要用市场调节机制消化卖不出去的农产品
首先是收储的政策,第二是粮食。即便有粮食十二连增,十二连增背后实际上有很多东西卖不出去,或者没有市场消化,所以现在要建立一个市场调节的价格机制。我觉得这个方向是对的。
李国祥(社科院农村发展研究所研究员):收储政策调整是从资源环境、的角度考虑问题
当然不是收储政策的问题,很多人认为玉米的问题是收储政策带来的,我完全不同意。实际上玉米不仅是中国多,美国也多。所以把收储政策跟现在玉米的困境等同起来是有问题的。现在调整玉米政策,是希望农民少种一点玉米,这是从农民利益的考虑,也是从资源环境和的角度考虑。
李国祥表示,我们整个里面现在玉米的种植面积大概是5亿亩,如果是减种五千万亩大概就是10%,应该来说也不是很多。
不种玉米该种啥?
玉米收购从“政策市”转向“市场市”,意味着今后中国玉米价格可能逐步与国外价格接轨,将有助于加快玉米种植结构调整,减轻玉米高库存的压力。但是玉米临储政策的调整,有人担心会减少农民的收入。央评君也通过数字一百做了一个调查,减种玉米之后你最需要做好哪项工作,将近60%选择了技术支持。
向松柞(财经评论员):农业转型升级需要更多的财力支持
我选择这三者,这三者都重要,就是说你首先信息传递,市场现在需要什么?我们通过财政补贴,你让农民别种了,回归到湿地回归到草回归到树林,他不种了他靠什么生活?那你就需要财政去支持去补贴,但是如果你要种经济作物确实很难的一件事,比如说你种水果,水果一年两年可能没有收成,而且周期非常长,所以你说的这三件事他都重要,所以我觉得农业转型过程转型升级不是一个简单的过程,所以我认为玉米减种可能还要拿出更多的财力来逐渐的平稳的实现这个过程。
李国祥(社科院农村发展研究所研究员):
就说这个现在玉米我们调节下来让农民种什么,这个不仅仅是农民自己的事情,我们政府在公共服务商特别是信息传递以及技术推广方面,要发挥更大的作用,目前来看我个人觉得我们把调下来种什么,一定要避免农民盲目的来种,所以说信息我们现在很多人都认为技术支持,实际上我们互联网还是没有充分认识在市场经济当中信息的价值,你种对了赚钱,种错了甚至比玉米还亏,所以说为什么我们有的时候玉米调理不好,那么实际上就是信息的问题,信息不对称。
李国祥还给央评君介绍了黑龙江省明水县兴仁镇玉米减产种植经验。在经历了去年玉米丰产农户减收的尴尬后,那里的农民将家里的土地交给合作社,改种糜子,之后他们将糜子编成扫帚出售,每把售价3块钱的扫帚,日销量在4000多把,市场供不应求,农户一年收入达两万元,算下来比之前单靠种玉米收益要高很多。