那么，在调减非优势区玉米种植面积的过程中，如何做到调结构和农民赚钱两者兼顾？对外经济贸易大学李长安认为，调减玉米种植面积是一个循序渐进的过程，要按照部署和节奏实行谨慎操作，切不可操之过急。
李长安：“镰刀弯”地区是我国玉米结构调整的重点地区。目前我国正在不断加大农业供给侧改革的力度，而镰刀弯地区的玉米结构调整是其中的重要内容之一。去年农业部专门发布了《关于“镰刀弯”地区玉米结构调整的指导意见》，而且《“镰刀弯”地区玉米结构调整规划（2016-2020年）》也正在抓紧制定。按照《指导意见》的规划，力争到2020年，“镰刀弯”地区玉米种植比目前减少5000万亩以上，重点发展青贮玉米、大豆、经济林果和生态功能型植物等。因此，在农业结构调整升级的过程中，必须坚持以农民利益为主，不能以牺牲农民利益为代价搞“一刀切”，不搞强迫命令。也就是说，调减玉米种植面积时，要注意兼顾农民利益和保护农民种植积极性，调减玉米种植面积一定是个循序渐进的过程，要按照部署和节奏实行谨慎操作，切不可操之过急。
李长安认为，要做到调结构与农民赚钱两者兼顾，政府必须发挥主导作用，及时释放正确信号，合理引导农民自主决定如何调整种植结构。
李长安：具体来说，一是要把粮食结构调整与扶贫结合起来。“镰刀弯”地区大都地处偏远，经济欠发达，通过大力调整种植结构，优化品种，达到农民增收，扶贫效应明显的效果。二是要加大宣传力度，应利用广播、电视、互联网等多种媒体，将当前调结构的重要意义、替代品种、技术路径等内容，传递到千家万户每家每户。三是加强技术培训，只有强大的技术支持农民才会调。要选择精干师资，下乡进村开展手把手面对面培训，让受训农民学得会用得上。四是充分发挥市场的决定性作用，充分尊重农民意愿和经营自主权。种什么，不种什么，要让农民自己作主，让农民依据市场价格、通过比较效益来决定如何调整种植结构。
