近日，中国乡村之声记者来到农业大省河北走访调查。
2014年，为贯彻落实党的十八届三中全会和中央农村工作会议精神，河北省委、省政府就深化农村改革提出，加快推进农用土地流转。河北的做法是，鼓励耕地、林地、草地经营权在公开市场向专业大户、家庭农场和农民合作社、农业企业流转。
流转租金调查：一亩地7年涨了近600元
站在规划图面前，河北邢台南宫村民张和平显得一筹莫展。2010年，他创办了和平棉花种植专业合作社，通过土地流转，种植了700多亩棉花。但如今，原来的700多亩棉花缩减到了200亩。
张和平说，不断下跌的价格，让他不得已减少棉花种植面积：“2009年棉花价格3.5元一斤，2015年就降到2.7元一斤。虽然从2014年起，对棉花种植一亩地补贴150元，但这部分钱直接补到土地出租方。作为棉花种植大户，享受不到任何补贴。”
另外，不断攀升的土地租金，也着实让张和平吃不消：“2009年，南宫市土地流转租赁价格为一亩地280元，2010年为一亩地350元，2016年是一亩地850元。”
从280元到850元，这极大增加了张和平的种植成本。目前，张和平流转的土地中，已经到期的500多亩土地又重新回到了农民手中。但这部分退租的土地因为不具备成方连片的条件，至今仍未再次流转出去。
南宫市农工委办公室主任马乾林告诉记者，近几年，由于市场行情不好，对流转大户来说，流转土地的收益甚至不如给别人打工。
马乾林表示：“从南宫市范围来看，当地农民普遍对包地的意愿不是很积极。很多承包大户在合同到期后就不再流转，土地又回到了农民手中。”
租金多少谁来定？
农户：不看合约、凭经验
土地价格的攀升，除了市场因素外，也有人为因素。清河县大亨农作物种植专业合作社法人焦瑞昌告诉记者，在承包土地过程中，土地租金大多“依据经验”而定：“有的农户感觉500元一亩合适，有的觉得1000元合适，流转大户为了成方连片、平衡矛盾，不得不提高土地租金。”
同时，为了增加自身收益，老百姓之间经常会互相攀比。焦瑞昌说：“老百姓看到流转大户收益高，就随时要求大幅度提高土地租金、违反合约。”
在清河县坝营镇党委书记郭保栋看来，这反映了当今我国农村居民契约精神的淡薄。“比如说订单农业，如果遇到价格高的时候，老百姓就不卖给你，或者说不全部卖给你；如果价格低的时候，就可能遇到企业主说‘我不收了’，从而撕毁合约。”
