河南省提出以县(市、区)为单位,每一个秸秆着火点,由省财政直接扣拨相关县(市、区)财政资金50万元;扣拨资金除用于市县奖励外,其余全部纳入大气污染防治资金统筹使用。除此之外,凡是发现秸秆焚烧火点的,将会同省财政厅、农业厅、环保厅扣减今年第四季度和明年的财政专项经费。对于工作不力、管理失控、制度形同虚设,出现秸秆焚烧火点的党委政府和领导干部,不仅要上报省纪委和监察厅对省辖市、直管县市进行追责,还要责令地方对党委政府启动追责机制。
河南还将拿出8000万的财政资金用于秸秆综合利用,主要是秸秆还田。预计进行2-3年的试点工作,拿出一整套可以在全省复制、学习的经验。将落实“以奖代补”等财政政策,推广综合利用先进技术,促进秸秆还田、秸秆肥料、秸秆饲料、秸秆燃料、秸秆工业原料、秸秆食用菌基料等产业化发展。要想实现秸秆无害化还田,需增加资金投入。目前河南省各级政府部门也都采取了一定措施,一是对秸秆还田进行补贴,二是对农业机械进行补贴。