村民疑问：为何获得“种粮补贴”？—种粮大户跨市种下“再生稻”

    正是秋高气爽一年丰收的季节，八婺田间尽是农民收割晚稻的忙碌身影。在金华开发区汤溪镇山坊村，有村民反映，没有重新播种的农田竟然也被当作成熟晚稻申请农业补贴，这算不算钻了政策空子？

    再生稻产量低引发质疑

    山坊村与衢州市龙游县湖镇镇大坪村接壤，这里有一大片都是浙江省龙游县十里坪监狱的产权农田。近年来十里坪监狱陆续将这些农田承包给了附近的种粮大户，其中就有汤溪镇山坊村村主任伊炜杰。伊炜杰今年种植的这片稻田跟周围的有些不一样，季种过以后，第二季就采用再生稻的管理施肥，农户眼里的再生稻是稻杆继续长但收成少得可怜。

    山坊村村民口中的再生稻，就是指单季稻收割后通过简单施肥、灌溉，无需再次播种就能再次生长，村民认为伊炜杰是把再生稻当作成熟晚稻种植田亩向农业部门申报种粮补贴。这种再生稻因为根系是通过施肥再抽上来的，抽穗结果的比例很低，节省了相应的人工。

    记者采用两组进入成熟期的稻苗做对比：发现长势的确不同，再生稻是枯枝残叶、秧苗矮小，晚熟稻则颗粒饱满、秧苗粗壮。村民疑问如此两种差距明显的稻苗，为何能获得相同金额的种粮补贴？是不是种粮大户拉拢乡镇专管干部关系，把再生稻虚报成晚稻来骗取政府的农业补贴？这里总共有一百多亩再生稻，按照单季补贴就有5万多元。如果用心种植再生稻的话应该有一定产量，但现在这样连200公斤/亩都没有，种植大户遇到上级来核实就以种子不好或者是病虫害引起低产搪塞。

    再生稻也被列入补贴

    据了解，为了扶持三农，采取农业补贴政策，但“规模种粮补贴”有着严格要求：其中包括严禁对未种粮的撂荒地进行申报，还有耕种必须符合当地主要种植模式和技术要求，不得粗放种植等等。

    金华市丰盛粮食合作社负责人伊炜杰面对村民质疑，首先回应是天气等客观因素造成了土地贫瘠收成差。他说今年从十里坪农场共承包了700多亩地，承包期一共三年，分布在5个地方。村民反映的是从一片橘子地开垦出来的一块，土质最差，一共有153亩。今年上半年遭遇干旱，已经上报保险公司索赔。这片田地光抽水电费就用掉一万多元，前期还投入改造、水渠十多万元。至于将153亩再生稻申报农业补贴，这也符合政府的种植推广政策。在汤溪镇政府10月17日公示的《2016年汤溪镇早稻规模种粮补贴面积核定公示表》上，显示伊炜杰的核定面积为1037亩，其中就包含这片再生稻。他作为村干部是严格申报有关数据的，目前已经向汤溪镇再次申请丈量核实种植面积。

    据了解，种粮补贴的发放程序并不简单：须由种粮大户提出申请，经乡镇农办审查公示，公示结束后汇总到农业主管部门并进行抽查，抽查无误再由农业及财政部门发放补助。近年来，我市各地相继查处了一批骗取农业补贴的案件，保证让专项资金用得其所。金华市农技推广站站长胡谷琅告诉记者，再生稻是近年来我省开始推广的一个农业新技术，也是政府为了鼓励农民多种植二季稻，所以对再生稻与晚稻一样纳入补贴政策。再生稻的产量与投入有很大关系，通过催芽肥壮苗资金补贴、农技人员指导，再生稻每亩也可收获400~500公斤稻谷。农户对于再生稻的疑问可以理解，随着再生稻技术在我市的逐步推广，相信再生稻种植能够尽快普及开来。