在玉米临储政策调整为“市场化收购+补贴”的农产品新价格市场机制的新形势下,作为化解玉米市场风险的新型农业保险产品——玉米价格保险,采取了“政府引导+专业化分工+新型农业主体”相结合的运作模式。2016年初,由吉林省农业委员会负责试点项目的组织推动和协调;安华农险吉林省分公司充分发挥产品设计和承保、理赔等专业服务能力,为从事玉米种植的农民专业合作社、种粮大户等新型经营主体量身定做玉米价格保险产品,并按照合同约定承担价格下跌产生的损失。从3月初双方起草试点方案,4月末共同完成农业部金融支农服务创新试点答辩,获得项目通过,开始执行吉林省玉米“保险+期货/期权”创新试点工作实施方案。
9月上旬,安华农险吉林省分公司分别与长春市农安县、四平市梨树县的2个专业合作社和1个种植大户签订了玉米价格保险合同,试点承保玉米产量5073.12吨,超额完成吉林省农业委员会要求的当年保险目标任务,保费收入71.31万元,其中,30%由农户自缴,70%由省级财政补贴资金支持,共计提供价格风险保障753万元。
在此项目实施开展过程中,新型农业主体在购买玉米价格保险产品后,安华农险通过购买浙江永安资本管理有限公司提供的场外看跌期权产品来对冲赔付风险,达到了“再保险”的目的,最终形成分散风险、各方受益的闭环。保期结束后,安华农险就能在时间将赔款足额支付给赔付农户,保证赔付的时效性。
玉米价格“保险+期货/期权”创新试点的成功,对吉林省农业发展、农产品价格改革以及农业保险的发展都具有启航意义。不仅在原有的农作物成本保险化解农业生产自然风险的基础上,进一步化解了市场风险,使农业生产者多了一个化解价格变动风险的工具,而且,保险与期货相融合的模式改变了传统保险公司和期货公司各自为战的不足,丰富了保险产品的种类,也切实发挥了期货公司的专业能力,为服务“三农”寻找到了新的途径。而且,通过农业保险这一绿箱政策的运营,提高玉米生产者抵御自然风险和市场风险的能力,保证了预期收益,有利于稳定还款来源,解决了新型经营主体贷款难、贷款贵的问题,破解了贷款风险高的难题,最终形成“银行信贷支持、保险价格保障、期货风险转移”的良性闭环和可持续发展格局。