近3年我省从省外购进粮食超过400万吨,仅白酒行业2015年制酒用粮就达200万吨,全省粮食产需缺口进一步扩大……
两组数据,让贵州粮食人亦喜亦忧。喜的是贵州经济社会发展“芝麻开花节节高”,忧的是作为小康社会战略基础的粮食流通工作担子沉沉。
民以食为天,粮食问题是的民生问题。近年来,我省粮食供给能力、流通能力、调控能力不断增强,粮食供需形势总体平稳,体现为市场购销活跃、价格平稳、库存充裕。面对良好形势,贵州粮食人不敢丝毫松懈麻痹,清醒地认识到我省粮食还面临着许多挑战。
一是省内粮食生产保持稳产增产的难度大。近年来我省粮食产量能够稳定在1100万吨以上,“政策好、人努力、天帮忙”,实属不易,但我省粮食生产具有很大的局限性,已由过去的“紧平衡”省份开始向销区省份过渡。受科技水平、地理条件、自然灾害等因素影响,大幅度提高粮食产量的可能性不大。
二是粮食消费刚性增长的趋势不会改变。近5年我省粮食年均消费增长率在2%左右。近3年我省从省外购进粮食超过400万吨。随着全省经济社会快速发展,人民群众生活水平提高,消费结构发生变化,粮食需求呈刚性增长。以肉类为例,5年来我省肉类产量净增22万吨,饲料用粮净增35万吨,去年已达到599.7万吨。“十三五”末,预计我省粮食省外购进数量可能会突破500万吨,产需缺口进一步扩大。
“总体看,我省粮食储备现有规模只具备短期应急能力,不具备中长期总量调控能力;食用油储备极少,无调控能力;品种结构不合理,无成品粮和小包装油应急储备。”省粮食局局长沈健表示,我省粮食供求矛盾短期内不可缓解,通过省外购进以达到输入性平衡已成为难以逆转的趋势,短板亟待补齐。