为了促进适当规模经营,也在鼓励进行土地流转,中央也明确提出过,“现阶段,对土地经营规模相当于当地户均承包地面积10至15倍、务农收入相当于当地二三产业务工收入的,应当给予重点扶持。”
国务院发展研究中心农村部部长、研究院叶兴庆指出:促进土地流转集中、发展多种形式的适度规模经营,不能以行政力量强制推动,要注重用经济手段引导农民自愿流转。
土地流转为何要强调一定要健康有序呢?目前在有些地方发现,地方政府把土地流转当成了一种任务指标,利用行政手段强加干预,的确,土地流转一定要在自愿的前提下,如果违背了这一前提,用行政强加干预,将会产生相反的局面。
对于健康有序引导土地流转,叶部长提出六点:
一、引导规模经营主体根据市场需求发展优质农产品生产,培育农产品品牌,通过优质优价获取更高生产经营收益。
二、推进农业补贴制度改革,把由种粮直补、良种补贴和农资综合补贴合并而成的农业支持保护补贴向规模经营主体、特别是粮食规模经营主体倾斜。
解读:这点非常重要,现在农业补贴特别忌讳阳光普照制度,不管种地不种地都能拿到补贴,这和过去吃大锅饭就没有区别,而让那些真正种地的人伤了心,所以精准补贴是迫切需要的,而且基层一定要落实,避免像玉米补贴一样混乱,到底给谁不知道!
三、帮助规模经营主体应用先进适用技术,提高投入品使用效率,实现节本降耗。
四、加大对规模经营主体从事农田水利、土地平整、田间道路、仓储物流等基础设施建设的扶持力度,摊薄建设成本。
五、扶持规模经营主体提高机械化程度和劳动生产率,控制人工成本过快上涨。
六、合理引导地租上涨速度,在增加承包权利人财产性收入与减轻租地经营者负担之间寻找利益均衡点,鼓励有条件的地方对土地流转进行补贴。
解读:其实仔细想想,我们种地的成本是什么?就是地租,可能地租的成本要占到一半以上,这样一来,是很难赚到钱的,所以地租降下来才是关键。但是如何降下来,依靠补贴,估计够呛。
土地流转是好事,但切记不可因为流转而流转!