此时是2016年12月底，对中国农业大学驻河北省曲周县“科技小院”的多位研究生来说，这一年的兴奋与幸福并未走远。今年9月，中国农业大学张福锁教授团队在的《自然》杂志发表论文《科技小院让中国农民实现增产增效》。这篇论文让国外农业专家对中国农业科技的“顶天立地”有了更深的了解。
谈及农业科技，农业部副部长张桃林表示，经过多年的发展，我国农业科技进入换挡提速的新阶段，突出表现在创新重点进入调整期，必须尽快完善科技资源布局，主动适应农业发展新形势；成果转化推广进入加速期，必须探索技术推广新模式；科技体制改革进入攻坚期，必须破解体制障碍。面对“三期相遇”，今后农业科技必须坚持改革创新，着力解决农业突出问题，提高科技创新效率。
突出问题导向
推进体制改革
今年11月，由中国农科院棉花所牵头，联合国内208家棉花产业上下游的科研、生产和棉纺企业，成立棉花产业创新联盟。棉花所所长李付广说，联盟按照棉花“科研、生产、加工、流通、纺织”一条龙模式，将分散脱节的产业链各环节有机联系起来。目前，已在国内三大棉区谋划建设一批优质棉科技示范园，生产达到“澳棉”标准的优质棉，满足纺织企业中高端用棉需求。
棉花产业创新联盟是农业科技创新联盟中的一个，是一项重大的农业科技改革创新。长期以来，我国农业科技创新面临科技经济“两张皮”、创新资源碎片化等问题。一些研究没有根据产业需要组织，脱离企业和市场；科研人才、经费分散，低水平重复研究较多；科研人员安心、潜心开展科技创新的环境还有待优化。针对此，农业部等部门启动了农业科技体制改革，农业科技创新联盟与现代农业产业技术体系是多项举措中的两项。
“一盘棋”“一体化”“一条龙”，这是业内对创新联盟的形象描述。“一盘棋”是在精选共享资源、完善支撑服务功能、健全共享机制上迈出实质性步伐；“一体化”是围绕东北黑土地保护、华北节水保粮等5个区域性重大农业科技问题，整合力量，协作攻关；“一条龙”是通过定向研发、股份合作、购买专利等科企合作方式，解决行业重大科技问题。据不完全统计，各类联盟协同创新项目近200项，有效整合了优势农业科研团队，形成了各具特色的协同创新模式。
近年来，农业部与财政部共同构建了现代农业产业技术体系。50位首席科学家、1050位岗位科学家、1137位综合试验站站长，这是该体系的专家阵容，汇聚了来自757个农业科研、教学、企事业单位的2237位农业科研人员。50个体系瞄准50类主要农产品，建立了从产地到餐桌、从生产到消费、从研发到市场的技术体系，破解了以往难以单个解决的产业难题。
农业生产周期长，农业科研的特点要求以长期稳定支持为主。华中农业大学校长、柑橘产业体系首席科学家邓秀新说，现代农业产业技术体系改变了以往科技计划过度竞争、支持周期短的投入方式，通过中央财政持续支持，稳定了研究团队、研究方向，使得专家能够更潜心开展研究。加入产业技术体系使不少科研人员从没完没了地写申报书、参加答辩、签合同等事务性工作中解脱出来。
面向产业发展
加快自主创新
“激发科技人员创新活力是科研体制改革的关键。”对中国农科院作物所高级农艺师王德森来说，这句话有特别的意义。去年他在课题组内分到3.6万元品种转让费，这比往年翻了一番，让他干劲很足。他所在课题组培育的“中麦875”和“鄂麦170”两个品种获得转让费121万元，其中60%直接分配到个人。王德森作为参与者之一，所占收益占这60%中的5%，分到3.6万元。
好品种是科学家育出来的，背后却是科技创新能力的支撑。种业是农业领域科技含量的基础环节。农业部开展种业科研成果权益改革试点，以激励科技创新、加速成果转化为主要目的，探索了种业科研成果使用、处置和收益管理制度，保障了科技人员创新收益，激发了创新活力。
农业科技创新离不开农业科技人员和科研院所的积极性，也离不开社会力量投入农业科技创新的积极性，尤其要推动企业成为技术创新的主体。今年以来，有关部门支持涉农企业建立30余个农业部重点实验室，构建37个企业创新联盟，成立5个性农业职教集团，认定77个育繁推一体化种业企业。
把综合试验站设在企业，是科技创新贴近产业的举措。北京华都峪口禽业有限责任公司董事长孙皓，也是蛋鸡产业技术体系综合试验站站长。试验站设有蛋鸡研究院，集结了630多项科技成果，不仅满足企业需求，也承担着带动农户的任务。“我们通过与企业合作，一方面可以促进成果转化，另一方面也能逐渐培养和带动企业的技术创新能力。”蛋鸡体系首席科学家、中国农业大学教授杨宁说。
在张桃林看来，今后科技创新方向，要从注重数量为主，向数量质量效益并重转变；从注重粮食生产为主，向粮经饲统筹和大农业转变；从注重农业种养为主，向种养加、资源环境等全过程全要素转变。而在创新重点上，要实现在战略必争的农业基础科学和前沿技术领域实现率先跨越；在受制于人的现代农业核心关键技术领域实现技术跨越；在区域现代农业发展技术领域实现集成跨越。
聚焦市场需求
推广成果应用
在中国农业大学曲周“科技小院”，研究生来了一茬，走了一茬，再来一茬。这里走出了两位院士、60多位教授和200多位硕士、博士，取得了科技进步奖特等奖等一批成果。“科技小院”为当地粮食生产提供了技术支撑。2009年到2015年的7年间，当地小麦、玉米产量分别提高了约3成和4成，而化肥用量增长很少，农民增收2亿元以上。如今，中国农业大学在21个省市（区）建立了81个“科技小院”。
“科技小院”模式是近年农技推广体系建设进步的缩影。中央财政每年投入26亿元，支持2500多个县区市开展农技推广服务，带动地方投入100多亿元。农业部推动基层农技推广体系由“建机构、强队伍、补经费”向“强能力、建机制、提效能”转变。今年指导10个省份的科研院所开展重大农技推广试点，引导科研专家到一线从事推广服务工作。
目前农业技术推广成效显著，小麦“一喷三防”、水稻集中育秧、深松整地等技术有力保障了防灾减灾、稳产增产，全膜双垄沟播技术有力推动了我国西部地区粮食生产，农产品产地初加工技术帮助农民减损增收，农业清洁生产技术推进了生态循环农业发展。
今年是新一轮农业结构调整的年。农业部门围绕粮改饲、草食畜牧业等结构调整重点领域，统筹各类科技力量集中攻关，小杂粮、优质饲草等品种培育取得新突破，育成推广了一批适合机械化生产的谷子新品种，年种植面积达2000多万亩。随着绿色农业理念的发展，农业部提出“一控两减三基本”，主要粮食作物化肥、农药利用率明显提高，农膜残膜回收率达到75%以上。
