农业部举行新闻发布会，解读农产品市场信息发布计划和农产品市场运行形势.jpg
唐珂介绍，从2017年1月起，农业部将在前期工作基础上，系统整合农产品市场分析预警产品，持续开展农产品市场信息权威发布，一是每日发布“农产品批发价格200指数”及重点监测的鲜活农产品批发市场价格，二是每周发布包括“农产品批发价格200指数”及重点监测的鲜活农产品批发市场价格、国际大宗农产品价格，三是每月发布包括玉米、大豆、棉花、食用植物油、食糖5个品种的供需平衡表，水稻、小麦、玉米、大豆、生猪等19个品种的供需形势分析月报和“农产品批发价格200指数”。
新华社记者：农业部制定了详细的信息发布计划，这是基于什么样的考虑？想达到什么样的预期目标？
唐珂：农产品生产有很强的周期性、季节性，很容易出现“多了多了、少了少了”，这么多年来这个问题始终没有得到很好的解决。通过发布重点农产品市场信息，增强市场的透明度，引导农民合理安排生产，是发达普遍的做法，也是我们农业市场化的实践经验。
今年农业部下决心提档升级农业市场信息服务，围绕农业供给侧结构性改革这条主线，着力加强农产品市场信息发布的权威性、前瞻性，为广大农业生产经营主体提供看得懂、用得上的信息，尽可能帮助农民群众根据市场需求做好生产经营决策。这是信息化时代创新农业管理方式的有益探索，也是建设服务性政府的内在要求。
人民日报记者：农业部对农产品批发价格的监测已经有十多年历史，也发布了农产品价格指数。从今年1月1日起又发布“农产品批发价格200指数”，请问为何做出这样的改变？两个指数之间有什么关系？
唐珂：农业部对批发市场价格的监测和发布，早在上个世纪90年代就开始了，2005年正式发布农产品批发价格指数。十多年来，这个指数在反映农产品市场运行情况方面发挥了重要作用；与此同时，随着我国农业生产结构、居民消费结构的变化，加上新旧批发市场更迭，原有指数在样本品种、样本市场、权重设计等方面也产生了一些不适应，有必要进行深度的调整和完善。
与原来的指数相比，现在的“200指数”在品种选择上更注重代表性，比如原来的指数中水产品只有5种淡水鱼和2种海水鱼，现在增加到49种，囊括了贝类、藻类、虾蟹等产品，更加反映不断丰富的水产品市场情况。目前的“200指数”选定了111个交易品种作为样本品种，除刚才说的49个水产品外，还有32种蔬菜、11种水果、7种畜产品、7种粮食和5种食用植物油，品种更具有代表性，权重设计也更加精细、科学。此外，“200指数”接入了一些运行成熟的电子结算批发市场的实时数据，采价效率更高，数据也更精准。我们要通过持续不断的努力，将这个指数打造成综合测度和反映我国农产品批发环节价格整体水平及其变化的风向标，更加真实地反映市场温度，推动农产品市场价格形成机制的完善。
经济日报记者：从去年7月份开始农业部发布了玉米、大豆等5个品种的农产品供需平衡表，请问为什么要发布平衡表？这些平衡表是如何形成的？
唐珂：从去年7月份开始，农业部市场预警专家委员会每月通过中国农业信息网，定时发布玉米、大豆、棉花、食糖和食用植物油5个大宗农产品的供需平衡表。平衡表发布后引起了国内外越来越广泛的关注。平衡表包含了一些基本信息，比如播种面积、产量、进出口、消费等，不仅体现了过去和现在供需的情况，而且预测了未来供需的形势。简单说就是通过一张表来告诉市场主体，某种农产品是多了还是少了。编制发布农产品供需平衡表，是联合国粮农组织、经合组织等国际组织和发达引导农产品市场运行的主要手段和通行做法。
编制发布这5个品种的供需平衡表，我们准备了很长时间，也借鉴了国际经验和做法，在数据的会商、模型的运算等方面做了改进和创新。在每次平衡表发布前我们都会开展两轮会商，轮是与行业协会、研究机构的开放会商，形成充分的共识；第二轮是与气象、遥感等部门的闭门会商，就关键的生产数据进行动态调整。2017年，5个品种供需平衡表的每月发布日期已经在中国农业信息网上预告，到时间我们会准时发布。
