聚焦：2016年农机事故实现“四下降”

    2016年，各级农机化主管部门及其监理机构认真贯彻国务院免征农机牌证和检验等行政事业性收费的决定，协调抓好资金落实、政策宣传、制度完善等工作，创新监管机制，落实生产责任，举办农机事故应急处置演练，组织“生产月”和“生产宣传咨询日”活动，深入开展生产大检查，停止为“变型拖拉机”（以下简称“变拖”）登记上牌，促进了农机生产形势平稳好转。

    据统计，2016年累计报告在等级公路以外的农机事故1004起，死亡133人，受伤318人，直接经济损失1211.41万元。与2015年相比，事故起数、死亡人数、受伤人数和直接经济损失同时实现“四下降”，下降比率分别为23.12%、36.06%、25.53%和31.12%。

    据公安部门提供的资料，2016年接报拖拉机肇事导致人员伤亡的道路交通事故2203起，造成948人死亡、2165人受伤，直接财产损失867.5万元。与2015年相比，死亡人数减少3人，下降0.5%。

    尽管2016年农机工作成效显著，但随着农机装备数量的快速增加，事故隐患不容忽视。加之机具性能偏低、农民意识淡薄、监理手段薄弱，农机事故仍处于高发、易发和多发期。

    近日，农业部通报了2016年农机事故情况，要求各级农机化主管部门及其监理机构认真贯彻落实《中共中央国务院关于推进生产领域改革发展的意见》，按照《生产“十三五”规划》和《农业机械化生产“十三五”规划》有关要求，抓好农机生产工作。一是深化“平安农机”创建活动。按照《“十三五”时期创建“平安农机”活动工作方案》，在开展省级“平安农机”创建基础上择优推荐“平安农机”示范市、县和农机监理示范岗位标兵，提高农机重视程度，完善基层监管网络，提升监理服务水平。二是落实农机监理免费政策。积极与财政部门做好沟通协调，推动落实免征农机牌证和检验5项行政事业性收费的政策，有条件的地方探索将驾驶证考试费纳入免征范围。三是扎实开展“变拖”专项整治。严厉打击给非法生产的机动车办理拖拉机牌证的行为，彻底杜绝“变拖”牌证增量；摸清“变拖”底数，实现地区之间、部门之间共享信息，堵住监管漏洞；与公安等部门开展联合执法，严厉查处假牌套牌、拼装改装、无证驾驶、超速超载等非法违法乱象；严格年检制度，加快“变拖”报废。四是认真组织好生产活动。积极开展“生产月”“生产宣传咨询日”、生产大检查、农机事故应急处置演练等生产活动，深入乡村、面向民众，大力宣传生产法律、法规和生产知识，提高农民机手的意识；加强隐患排查和治理，努力提高农机上牌率、检验率、持证率“三率”水平，减少农机事故发生，确保农机生产形势持续稳定好转。