甘农机发〔2017〕16号
各市（州）农机（农牧、农业）局（委），省农机监理总站、省农业机械质量管理总站、省农业机械化技术推广总站：
为贯彻落实农业部农机化司2017年农机化工作要点和省农牧厅关于全省农业工作的总体部署，我局结合全省农机化工作实际，制定了《2017年全省农机化工作要点》，现印发给你们，请各地结合实际，细化工作措施，认真抓好落实。
附件：2017年全省农机化工作要点
甘肃省农业机械管理局
2017年3月3日
附件：
甘肃省2017年农机化工作要点
2017年全省农业机械化工作的总体思路是：着力推进农业机械化供给侧结构性改革，精心实施农机购置补贴政策、狠抓农机和质量监管、培育壮大农机合作社、推进主要农作物全程机械化，抓好重要农时季节农田机械化生产，大力推广农机化新技术，不断提高农机装备水平、作业水平、科技水平、水平和服务水平，推动农业机械化提质增效、提档升级。
预期目标是：农机总动力达到2886万千瓦以上；主要农作物综合机械化率达到53%；农机经营服务总收入、纯收入分别达到113亿元、43亿元以上；农机合作社达到1700个以上；农机生产形势保持稳定。
2017年要重点做好以下九个方面的工作：
一、宣传贯彻新修正的《甘肃省农业机械管理条例》
充分认识贯彻实施《条例》的意义，广泛开展《条例》宣传培训，创建良好的舆论氛围，切实履行《条例》赋予农机化主管部门的工作职责，特别是要加大协调力度，争取当地政府及有关部门的支持，落实好农业机械免费管理、燃油补贴和农机社会化服务组织机具库棚建设用地等扶持措施。
二、认真落实农机购置补贴政策
2017年中央补贴资金5.721亿元，省级补贴资金4500万元。要按照“缩范围、控定额、促敞开”的工作思路，切实提高农机购置补贴政策效能。围绕“调优范围、控减定额、敞开补贴、严格监管、提升绩效”的工作目标，突出重点，深化落实，强化管理，推进政策规范廉洁实施。加强对农机购置补贴产销企业执行农机购置补贴政策的监管，严查违规行为，加大宣传力度，确保信息公开。开展农机新产品的补贴试点，制定试点方案，报农业部、财政部备案后实施。
三、狠抓农机生产
加强生产目标管理，健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系，层层签订责任书，将责任落实到农机合作社、家庭农场、农机大户、农民机手等最小工作单元。规范执法行为，严格依法履行和实施农机监理行政许可、行政处罚、行政强制、行政确认等职责与权力，加强监督检查，提升依法履职能力。加强事故源头预防，深入开展农机隐患排查治理、打非治违和生产大检查专项行动。深化创建“平安农机”活动，研究制定“十三五”时期创建工作方案，着力构建“政府负责、农机主抓、部门协作、群众参与”的农机监管长效机制，推动农机生产形势持续稳定向好。
四、培育壮大农机合作社
2017年扶持建设农机合作社390个。开展“一乡一农机合作社”建设试点，在天水、临夏、张掖等3个市州15个县区扶持建设农机合作社160个。开展农机合作社装备提升行动，扶持230个农机合作社购置100马力以上的农业机械，在中央财政补贴的基础上给予省级累加补贴。开展农机合作社示范社创建，继续在盛兴、黄羊河等4个农机合作社开展示范创建，探索不同层次的可复制的模式和样板。开展省级农机合作社示范社创建活动，认定60个左右省级农机合作社示范社。制定出台甘肃省农机合作社规范化建设指导意见。开展农机合作社人才培训行动。与雷沃重工集团公司合作，举办农机合作社农机手技能培训班4期，培训410人，举办全省农机合作社理事长培训班2期，培训200人。对2015年以来补贴扶持农机合作社进行检查督导。做好定西市“一乡一农机合作社”建设试点和32个精准扶贫村农机社会化服务组织建设试点后续调研。
五、推进主要农作物生产全程机械化
抓好在凉州、安定、镇原、秦州、甘州、陇西、宕昌、榆中、静宁、庄浪10个县（区）主要农作物全程机械化示范点建设。认真组织实施2017年农业部部列甘州区、灵台县、安定区3个示范点项目，探索形成区域化的全程机械化生产模式，形成可复制、可推广的典型。组织开展全省主要农作物生产全程机械化调研，研究制订我省全程机械化整体推进方案。
六、组织重要农时机械化生产
高度重视重要农时季节农田机械化生产工作，加强对重要农时季节、重点作物关键环节机械化作业的组织领导，抓好机具投放、宣传培训、跨区作业组织、维修服务、重点技术推广和保障等工作，推动重要农时季节的农田机械化生产有序进行。做好农机作业供需信息发布，强化农机跨区作业管理服务，精心组织好小麦、玉米、马铃薯跨区机收，不断提高我省主要农作物生产机械化率，加快主要农作物生产全程机械化进程。
七、推进深松整地及报废更新试点工作
做好农机深松整地试点。2017年实施范围包括14个市（州）的58个县（区）和部分农场，补贴标准为20元/亩。各市（州）、有关（县）要制定具体实施方案，层层分解落实任务，明确技术路线和作业模式，认真组织实施。在14个县(区)开展农机深松整地作业远程信息化监测全覆盖试点，制定工作方案，选好检测设备，明确组织实施方式。在前两年试点的基础上，进一步扩大农机报废更新实施范围，加强宣传引导，采取有力措施，力争今年报废更新农机数量有较大增长，加快淘汰能耗高、污染重的老旧机械，推动绿色环保、节约机具的推广应用。
八、加强农机质量监督管理
抓好农机产品鉴定监督及质量调查工作。进一步规范农机试验鉴定程序，严格鉴定标准，完善鉴定手段，认真开展农机推广鉴定，把好补贴机具入选关。加强农机产品证后监督检查，在重点区域组织开展玉米联合收获质量调查。积极推进农机产品质量投诉体系建设，完善农机投诉工作制度，开展农机打假护农活动，切实维护经营者和农民的合法利益。
九、加强对农机培训机构的监管
加强对培训机构和人员的管理。开展对培训机构培训情况的日常工作监督检查，提高培训质量，提升基层农机化教学人员能力和水平。将农机培训作为推动农业机械化发展的重要任务来抓，加强领导，精心组织，确保培训工作抓紧抓好抓到位。
