早在2013年,于保峰组织成立瓦房店春明农机专业服务合作社,开始为农户提供“代耕代种”农机专业服务。2014年,他购置免耕播种机等先进农机具,向农户展示“耕种收”全程托管模式。2015年6月,在市农委及当地农机部门的协助指导下,于保峰所在的瓦房店春明农机专业服务合作社,动员其他五家合作社,共同组建成立了现在的瓦房店仁峰农机专业服务合作联合社,“六社联合”大大增强了托管的规模与实力。目前,联合社共有耕、种、收各种农机装备203台套,新建机库和办公用房1200平方米,固定资产总值达1500万元。
于保峰向记者介绍,目前,土地全程式托管是最为农户接受的模式。这种模式下,农户将土地交由联合社进行产前产中产后全程托管,享有“种什么”的生产决策权和粮食收成的全部收益权。托管服务贯穿春播秋收,直至将粮食送到农户家。由于全程机械化耕种收割,大大降低了生产成本,再加上购买农机装备的及当地政府补贴,联合社在整个农事作业环节只收取400元/亩的服务费,比农户自己耕种减少了约1/3的费用。这不仅提高了亩产收成,还让农民实实在在享受到了的福利政策,提升了农民参与土地全程托管的积极性。2014年,联合社服务面积约0.36万亩,2016年猛增到5.1万亩。
此外,联合社还探索了两种经营模式,以适应更多农户的不同需求,包含订单式托管和承包式托管。订单式托管主要服务于既种地又要外出打工且缺乏农机具的农户,联合社根据农户需求,提供单项或多项耕作订单式服务。2016年,联合社提供代耕代收作业面积3.5万亩,预计今年将突破5万亩。承包式托管主要服务于短期无法耕种、但宁肯撂荒也不愿意长期流转土地的农户。在确保不改变土地性质和种植用途基础上,联合社负责农业生产,同时承担自然灾害等风险,农户只收取每亩150元至400元不等的土地流转费用。2016年,联合社共承包式托管土地0.83万亩。
联合社理事会成员高春仁介绍,联合社有80余名农机手,年龄在35岁至50岁之间,他们一年的收入并不比外出打工少,因此很多人愿意留在家乡。土地托管方式大大推动了土地集约化经营,同时在一定程度上缓解了农村劳动力老龄化趋势加重的问题。