● 2016年宁夏拖拉机、联合收割机上牌率、检验率、持证率分别达到了94.1%、67.1%、96.1%
●监理手段的落后和监理装备的缺乏,不能保证行政执法工作的顺利进行
●加强农机监管力度,提高监理水平
●农机监理员要增强自身的服务意识,强化服务支撑
资料图
随着我国新农村建设的不断深入,农业已步入一个更加市场化、高质量和益的新阶段;同时在惠农政策的引导下,农村经济的快速发展和农民收入的不断增加,带动了农业机械的新发展。农业机械化水平的提高,也伴随着农机事故发生几率的大幅提高,农机生产的形势越来越严峻。这一系列反应链推动了农机监理准则和规范的重新构建。2016年以来,按照农业部和自治区农牧厅的总体工作部署,宁夏回族自治区农机监理工作紧密结合农机监理工作实际,不断落实生产责任制,提高了农机监管能力。以“源头管理、执法监督、宣传教育”作为主线,实施免费监理,并开展农机生产专项整治工作,通过落实和创建“平安农机”活动,严防较大农机事故的发生,取得了有效的成果。
农机监理现状
2016年初自治区农机监理总站与五个市农机监理所签订了农机目标责任书,与各市、县(区)、乡、村层层签订农机生产责任书3000余份,与驾驶员签订生产责任书12万份,形成了自治区、市、县、乡、村5级农机生产管理责任制,使农机生产责任实现全覆盖。拖拉机、联合收割机上牌率、检验率、持证率分别达到了94.1%、67.1%、96.1%,较2015年分别提高2.1%、1.6%、1.1%。根据农业部和自治区安委办的通知,自治区农机监理总站开展了农机“生产月”,“百日生产专项整治”、“打非治违”宣传教育等活动,全年累计出动宣传车280台次,发放各类宣传材料15.2万份,发送手机短信50万人次,受教育人员达到80万人次。各地与相关部门开展联合执法检查77次,党员干部下基层进行宣讲14次,开展检查183人次。巩固建设农机联组,提升农机监管能力2016年巩固建设农机联组3527个,覆盖了全区所有乡镇、行政村、农机合作服务组织,并加强制度建设,年终进行考核,给联组配发工作日志,规范工作制度。创新开展“平安农机”作业服务公司(农机合作社)活动,创建自治区示范农场1个,“平安农机”作业服务公司26个,合作组织8个。修订了《宁夏回族自治区农业机械驾驶操作人员违章处罚办法》,并展开调研工作。加强农机监理规范化建设,增大职业技能培训工作力度。今年自治区农机监理总站研发运用了农机监理信息化电子办公系统,以实现农机监理业务全区联网。