“把农村一块块田地的承包经营权搞清楚了，让农民吃上‘定心丸’，就能放心流转土地，也能更大力度推进农业适度规模经营。”市委农办人士介绍。我市自2013年起推进农村土地确权，目前已有近30万农户的承包地面积搞准了、四至搞清了。为扎实推进土地确权，我市搭建市级、县级农村土地承包经营权信息应用平台，为下一步农村土地承包管理数字化、信息化奠定了基础。确权过程中，各村、镇设立了调解员，市（县）区设有仲裁委员会和仲裁庭，今年以来记录在案的1500余起用地矛盾绝大部分都得到了妥善处理。
我市确权成果已有初步应用。目前有承包地的镇（街道）农村产权流转交易市场已基本建成，推动了承包地经营权规范有序流转，累计进场交易1.2万亩，成交金额1600余万元。惠山区于2015年获批成为农村承包土地的经营权抵押贷款试点县（市、区），目前贷款金额已超8000万元，居全省前列。2016年，宜兴市被确定为创建农村土地“三权分置”省级创新示范县试点，通过土地托管等形式促进农民增收、农业增效。
今年我市394个应确权村要完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，上半年完成发证到户，三季度完成县级验收，四季度迎接省级验收。市委副书记徐劼要求各地在现有工作基础上，再接再厉，一抓到底，进一步加强组织领导，健全推进机制，确保确权颁证任务圆满完成。
通过土地确权，我市将着重在“放活土地经营权”上做文章，进一步深化承包地经营权抵押贷款试点，鼓励更多银行加入，提高农户、农业企业等参与积极性。我市还将采取土地股份合作、土地托管、代耕代种等方式，探索更多放活土地经营权的途径，形成可复制可推广的经验。
又讯当天，会议还就新一轮示范镇建设作了细化部署。示范镇培育建设名单公布，产业集聚型的有新桥镇、官林镇、东港镇、洛社镇，生态旅游型的有徐霞客镇、湖氵父镇、阳山镇、马山街道、鸿山街道，古镇保护型的有长泾镇、丁蜀镇、鹅湖镇。
会议明确，瞄准统筹推进“产城人文”一体发展，各地要打造具有规模优势、效率优势、市场优势的特色支柱产业，努力使示范镇成为我市谋划大项目、带动大投资、培育大产业的新高地，成为全市现代产业发展的排头兵、创新发展的先行军。创建示范镇的镇、街道要科学完善镇（街道）发展规划，大力推动一二三产业融合发展，加快建成一批竞争力强的产业集群和专业园区。针对示范镇创建，各地要健全完善决策咨询、挂钩联系、工作例会、现场推进、督查考核等制度，对经年度考核被评为不合格的镇（涉农街道）实行退出机制。各地各部门要深化重大项目、规划建设、财力投入、土地利用、金融支撑等扶持举措，探索通过产业基金、PPP模式等融资方式推进政府和社会资本合作，全力推动示范镇建设，使之成为全省乃至的标杆。
