7月11日上午,农业部农机化管理司司长李伟国在哈尔滨召开的2017年农机流通工作会议上表示,2018-2020年购机补贴政策将在今年11月份出台。李伟国在谈到业内极为关注的购机补贴是按比例还是按定额时指出,未来三年还是以定额补贴为主,因为按比例补贴会整体拉高农机产品市场价格。但是定额补贴也不会定的太高,定的太高会造成资源浪费,价格扭曲。
李伟国指出,在放权和严管上要加强研究,适当放权,同时严格落实责任。继续加大对违规的惩处力度,生产企业违规,不是仅仅处理一个产品,而是将处理所有产品。
李伟国认为,当前我国农业机械发展可谓喜忧参半。喜的方面表现在农机整体推广应用总体喜人,去年我国耕种收综合机械化水平达到65%以上,种植业机械化不仅在耕种收方面有所提高,同时也向植保、粮食烘干等环节延伸。另外,养殖业机械化水平也有显著提升。忧的方面表现在,很多农机领域上没有适合的机械,从今年发布的市场指数来看,我国农机流通已经连续下降,同比下降16个百分点,部分企业库存积压状况也比较严重,从前六个月农机购置补贴资金情况来看,补贴资金比去年同期少使用6-7个亿,速度放缓。
李伟国表示,当前农机市场呈现出的低靡是暂时的,农机行业经过过去十余年高速发展,暂时回归也属正常。去年,农产品价格下降,特别是玉米价格下滑,农民收入减少推迟了一部分农民更新消费。同时,农机市场呈现出传统农机销量下降,非传统上升,这一点也可以证明当前农机市场到了调整结构的时刻。这就需要农机生产企业作出新的调整。
李伟国强调,未来农机的潜力是有的,企业的机会也是有的,但这并不意味着每一个企业都有机会,只是对部分企业有机会。
在报告中,李伟国对未来农机化发展总结了两句话,,农机化发展势头不可挡,农机化趋势不可改变,但发展步伐会放缓;第二,各农业部门要加快供给侧改革,要拓品牌、拓服务。
李伟国指出了未来农机的发展的四个方向,首先,要向全领域发展。拓展农机装备品种,要是适合农业结构调整需要;第二,要向全产业链发展。不能只考虑耕种收环节的机械化发展,要向产前、产中、产后延伸;第三,要向智能化方向发展。通过智能化解决作业精准化、农机操作便利性等问题;第四,社会化服务更加专业化、社会化。以此解决当前一些合作社经营水平不高的问题。