农村土地流转啥意思
与家庭联产承包义务制一样，乡村土地流转也是农民本人的发明。乡村变革30年来，经过两轮土地承包，我省95%的农户承包到了土地，97%的耕地实行了家庭承包运营。但随着形势的开展，统分分离的双层运营体制呈现了一些新状况。从“分”的方面来讲，农民在市场的主体位置很脆弱，与开展现代农业的请求不相顺应;从“统”的方面来看，集体经济大多变成“空壳”，原有的乡村效劳体系曾经不顺应，新的效劳体系还没有健全，千家万户的小消费难以顺应千变万化的大市场。在一些人多地少的中央，人地矛盾日渐突出，而愿意运营土地的农户和工商企业急需土地，扩展运营范围。于是，一些中央的农民自发地经过互换、转包、转让等方式停止土地流转。到2008年底，我省乡村土地流转面积725.7万亩，占耕地总面积的14.9%。
理论证明，乡村土地流转既缓和了人地矛盾，使局部农民从土地上转移出来，还促进了农业范围运营，是进步农业比拟效益的一个好方法。中央尊重农民的首创肉体，热情支持土地流转这一重生事物，并提出：依照完善管理、增劳的请求，标准土地承包运营权流转。
那么，乡村土地流转会不会改动现有土地承包关系呢?不会。党的十七届三中全会的决议提出：赋予农民愈加充沛而有保证的土地承包运营权，现有土地承包关系要坚持稳定并持久不变。今年中央1号文件也规则：乡村土地流转，不得改动土地集体一切性质，不得改动土地用处，不得损伤农民土地承包权益。也就是说，乡村土地流转后，相当于“三权别离”：运营权归受让方，承包权还是归承包农户，一切权也还是属于集体。流转后的土地，依然只能用于开展农业，不能用作房地产开发等其他用处;农民依法享有土地流转权益，如租金、股份分红等。这也表现了中央实在维护农民权益的目标。
