农机的未来在哪里?成为行业关注的话题,作为影响农机市场走势的关键因素———政策这只有形的手不可忽视。7月25日,农业部农机化司副司长李安宁就业界关心的问题进行阐释,从中可以看出未来的政策重点。
在李安宁看来,我国农机具技术、作业组织、宜机条件和公共服务等方面的供给不足,农业机械化供给侧的能力、质量和效率有待提升。他认为,推进农业机械化供给侧结构性改革,重中之重是补短板,根本途径是体制改革和机制创新。
“有效供给不足是短板”
尽管2016年农作物耕种收综合机械化率超过65%,发展成效斐然。但李安宁认为,总体上看,农业机械化相对于农业生产的迫切需要和农民的强劲需求,还存在产业间、区域间机械化发展不尽平衡,农机与农艺、产中与产前产后各环节机械化配套不够协调,机具增长与利用率提高不能同步等结构性问题,表现为许多方面不同程度存在的“无机可用”“无好机用”“有机难用”问题。
在李安宁看来,农机新技术新装备有效供给不足,是当前农业机械化发展的“短板”和“瓶颈”!目前我国农机产品品种4000多种,超过农机种类的一半,但中高端产品不多、产能过剩与缺门断档并存、机具适应性可靠性有待提高以及农机农艺融合不够、技术集成配套不足等结构性矛盾突出。
“工欲善其事,必先利其器”。李安宁认为,要聚焦科技创新,以农机农艺结合、良种良法配套、增产增效并重、生产生态协调为基本要求,瞄准农业绿色发展、产业结构调整、规模经营和全程机械化需求,以推进作物品种、栽培技术与机械装备集成配套和生产全过程各环节机械化技术配套,构建标准化、区域化、规模化的全程机械化生产体系为牵引,解决“有没有”与解决“好不好”并重,以短板机具、高端产品、智能装备为主攻方向,大力增加、节本、绿色、智能机械的有效供给,提升技术集成配套和推广应用水平。
结合当前行业运行态势看,尽管当前农机行业处于严重的下行态势,但行业也不乏烘干机、畜牧机械等热点。在一片红海的激烈竞争下,类似的热点还将陆续被点燃。李安宁的上述表态或表明,农业部将针对“有效供给不足”这个“短板”发力,在科技创新、农机补贴政策等方面将有所反应,农机企业应该据此并结合自身资源的比较优势,做有针对性地产品线扩充。