看着一沓沓搜集来的资料,老陈分析道:“我们这次审计的思路主要是检查补贴对象是否符合申请条件,补助范围和标准有没有超出规定的要求。还有一条规定,购机人在购置农机后两年内是不能转让的,咱们在延伸审计时要特别注意,看看那些农机到底还在不在,有没有违规倒卖问题。”
小李说:“市农机局提供了2012至2014年度的农机购置补贴明细表,购机人名称、机具型号、补贴金额、生产企业、经销企业、发票号码等信息一应俱全。我们可以从数据分析入手,筛选疑点。比如,有没有一个人购买多台农机的;与财政供养人员信息关联比对,有没有公职人员购买的;有没有利用虚假身份信息购买的⋯⋯”
老陈点了点头,补充道:“还要注意一个问题,购机人还有农业生产经营组织,不能漏下,重点关注一下这些农业生产经营组织是不是由公职人员成立的,其中有没有利益输送问题。”
“这个容易,我来做。”小王熟练地敲击着键盘,将财政供养人员数据、工商登记信息数据库与农机购置补贴数据关联比对分析。数据分析语句一执行,一条疑点便显示出来:C县H农机合作社2013年和2014年每年均享受了6台农机补贴优惠,而这家农机社的法人代表竟是C县农机局的副局长武良!
老陈摸着下巴,若有所思:“有点意思啊!如果情况属实的话,别的不说,光公职人员出资办企业这一点,这位武局长就违规违纪了。咱们得去核实核实。”
“买农机到天福,要补贴找老武”
第二天一早,审计组一行三人直奔C县,对农户购机情况进行延伸审计调查。由于正值春耕季节,很多农户在田间地头忙碌,为不影响他们生产,审计组决定在午休和傍晚的时间入户调查。
调查的户是村民赵玉,他在2013年7月份购买了一台玉米联合收割机,因他以前加入了H农机合作社,所以能享受购机合作优惠补贴,只需支付资金9.3万元。
“有入社的协议吗?”
“有。”赵玉翻箱倒柜找到了一份入社协议。协议书显示,社员权利内容有一条规定,农户入社可以按享受农机购置补贴和农机挂牌、办证、驾驶培训等“一条龙服务”,社员义务则规定要向天福农机公司缴纳办证、挂牌等相关费用1200元,驾驶培训则指定在县农机机械技术培训中心。
“怎么入社协议中还要求你向天福农机公司交钱呢?”小王有些疑惑。
“那我们怎么知道?!反正是你要便宜点买收割机就得在那里交钱,要不就得多花好几万元呢。”
赵玉的回答引起了老陈的注意:“你的机器是在天福公司买的,那购机发票还在不在?”
赵玉说:“是从天福那里买的。当时就没给发票,好像是发票开给合作社了吧。对了,我这机器还没办证呢,办证的押金也没给我退。”
“那你是全价购机还是差价购机?钱打给谁了?”
“差价购机,就是把扣除补贴后的钱打给天福公司了。”
审计组调查的第二户是村民李亮,他购买的是小麦收割机,基本情况和赵玉家差不多。但当问到购机的钱付给谁的时候,李亮的回答让审计人员震惊:“是我自己到天福公司预定的小麦收割机,先给了武良3万块钱订金,武良打了欠条,交付小麦收割机时,又缴清了余款现金5.6万元。”
这个武良正是县农机局的副局长,他怎么又和天福公司扯上了关系?
“又是天福公司!”小王很是诧异。
李亮不以为然:“我们县都知道‘买农机到天福,要补贴找老武’。要享受农机补贴只能到天福公司和春雨公司购买,其他地方购买的根本不用想这好事。”
老陈问道:“这个天福公司和春雨公司到底什么来头?这么霸道?”
“还不是和老武有关系,都是他们一家子开的公司。”李亮毫不掩饰地说。
“我的旋耕机是在春雨公司买的,多亏了的好政策,一下子省了我一千多块钱。”听审计人员问起农机补贴的事,村民王顺放下饭碗,对的惠农政策赞不绝口。
但接下来他的回答让审计人员哭笑不得:“我是通过一个熟人从县城春雨公司买的,听说这个公司是县农机局长开的,价格比其他地方都便宜。”
审计人员查看了收款收据,又去看了看王顺家的旋耕机,正如他所说,旋耕机是从春雨公司买的。
村民张文得知审计人员的来意后,对买了不到两年的小麦收割机满腹牢骚:“明明说保修三年,现在坏了,找了春雨公司好几次,既不给修也不给换,真是便宜没好货呀!”
“拿出你的发票和购机合同来,我们帮你出出主意。”然而,审计人员发现张文拿出来的只是一张春雨公司的收款收据,“合同和发票呢?”
张文无奈地说:“哪里有什么合同和发票,他们压根儿就没给过我。”