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农业部:28省份试点推进农村承包地确权登记颁证

   2017-11-29 中国新闻网5310
核心提示:农业部农村经济体制与经营管理司司长张红宇今日表示,目前整省推进农村承包地确权登记颁证试点工作的省份已达28个,试点范围扩大至2718个县
   农业部农村经济体制与经营管理司司长张红宇今日表示,目前整省推进农村承包地确权登记颁证试点工作的省份已达28个,试点范围扩大至2718个县(区、市),3.3万个乡(镇)、53.9万个行政村,实测承包地面积15.2亿亩,已经超过二轮家庭承包耕地面积,确权达到面积11.1亿亩,占二轮家庭承包耕地账面面积的82%。

 

  农业部新闻办公室今日举行新闻发布会,向媒体介绍农村承包地确权登记颁证试点有关情况,并回答记者提问。

 

  张红宇介绍了承包地确权登记颁证试点进展情况。他指出,农村承包地确权登记颁证工作,是完善农村基本经营制度、保护农民土地权益、促进现代农业发展、健全农村治理体系的重要基础性工作,是深化农村土地制度改革的重要任务,事关农村长远发展和亿万农民的切身利益。对此,党中央、国务院高度重视,习近平总书记多次要求抓紧抓实,给农民吃上“定心丸”;连续多年中央1号文件对此都专门作了部署和安排,2017年的中央1号文件明确提出了加快推进此项工作的要求,党的十九大又强调要深化农村土地制度改革,完善承包地“三权”分置制度,保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年。

 

  他表示,农村承包地确权登记颁证试点工作进展顺利,成效显著。目前整省推进此项工作的省份已达28个,试点范围扩大至2718个县(区、市),3.3万个乡(镇)、53.9万个行政村,实测承包地面积15.2亿亩,已经超过二轮家庭承包耕地面积,确权达到面积11.1亿亩,占二轮家庭承包耕地账面面积的82%;山东、宁夏、安徽、四川、江西、河南、陕西等7省(区)已向党中央国务院报告了基本完成。

 

  他称,2018年是承包地确权登记颁证工作的收官之年。农业部将以加快推进保质保量完成任务为目标,以成果推广应用为重点,以实地督导解决疑难问题为手段,切实做好三方面工作:

 

  一是加强督促指导,确保各省份按时完成任务。除个别少数边疆民族地区外,应基本完成农村承包地确权登记颁证工作,向中央提交农村承包地确权登记颁证基本完成报告。督导各省(区、市)要结合试点工作时间表,严格按照既定时限目标,保质保量向党中央国务院提交报告。与此同时,农业部将高度重视对确权后遗留问题的处理,明年重点将结合各省(区、市)实际,对遗留问题组织开展统一摸底调查,收集汇总统计分析各类疑难问题的数量、类型、复杂程度,有针对性地提出处理原则、方向和措施,指导各省(区、市)积极稳妥处理相关问题,确保试点工作平稳收尾,农村社会和谐稳定。

 

  二是加快数据汇交,实现承包地确权登记信息应用平台初步运行。加大工作部署力度,进一步推动各省(区、市)特别是已向中央报告基本完成的省份,加快县级确权登记数据库的建设以及成果的收集、质检和汇交,按照成熟一批汇交一批的原则,确保2018年底前基本完成数据汇交任务。同时,加快确权登记数据库和农村土地承包经营权信息应用平台建设,进一步完善功能模块,强化技术支撑,初步实现信息应用平台的运行,推进农村承包地管理信息化。

 

  三是探索确权成果应用,推动确权红利充分释放。指导各地在做好确权登记颁证的基础上,积极探索确权成果在推进土地流转、抵押融资、涉农补贴、承包地有偿退出、农田整治、解决地块细碎化、休耕轮作等方面的转化应用,对好做法、好经验及时总结宣传交流,推动确权红利不断释放,实现确权经济效益和社会效益化。

 
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