实施意见要求，各地要按照统一标准和分解下达的目标任务，衔接土地利用、农业发展、城乡建设、高标准农田建设、基本农田保护等相关规划，结合农村土地承包经营权确权登记颁证和基本农田划定工作，确保粮食生产功能区划定工作精准落地。
实施意见要求加强粮食生产功能区综合生产能力建设，实现“田成方、渠相连、路相通、涝能排、旱能灌”目标。以高标准农田建设和土地整治为依托，加强骨干水利工程和中小型农田水利设施建设，大力发展节水灌溉，打通农田水利“最后一公里”。要以粮食生产功能区为平台，培育新型经营主体，加强对土地经营权流转和适度规模经营的管理服务。鼓励多种方式发展适度规模经营，力争５年内粮食生产功能区适度规模经营率高出全省平均水平５个百分点以上。以粮食生产功能区为重点，深入开展绿色高产创建，提升农作物生产全程机械化水平。
同时，陕西省还将把粮食生产功能区作为农业固定资产投资安排的重点领域，高标准农田、土地整治、新增千亿斤粮食生产能力田间工程、农业综合开发等建设投资将倾斜安排，并逐年提高财政资金投入，集中项目资金整镇推进高标准农田建设，有条件的可以整县推进。
