一、实现小康社会三年!农村是短板!
2020年就是我们实现小康社会的历史年。从目前来看,如果算总账,14亿人一平均实现小康水平,基本是没难度的。但如果看到某些群体,这个难度还是有一些的。比如农民就是我们实现小康社会的“短板”。
小康社会要实现,难度就在农村。农村扶贫,已经成为这些年的基本国策。
农村的收入虽然在一直增长,而且收入增速一直比城市居民收入增长快,但城乡收入差距却还是在一直拉大。
二、政策扶持不应遗漏数量广泛的小农经济
前些年,一直有种观点:规模化就是中国农业发展的方向,小农经济就是落后形态。有限的财政资金应该去支持先进生产力,支持规模农民。几乎所有的农业补贴都是针对规模农业的,小农经济的补贴却寥寥无几。
其实,补贴规模化,就是补贴下乡资本。我们最急需补贴的是纯粹以农业为生的家庭生产的小农经济。
今年的一号文件,中央首次提出要支持小农经济,农地圈当然是欢迎的也是兴奋的,这本身也在农地圈的预料之中。
之所以首次提出扶持小农原因也很简单,就是因为小农经济在我国将长期存在,即使是城镇化率到了70%以上或者80%,也依然有近5亿农民在农村从事小规模的家庭形式的农业生产活动。
随着农村土地改革的推进,农村各领域也要开始市场化改革,这五亿农民,如果没有补贴,根本无法正常从事农业生产经营活动。
从一定意义上说,这次提出的扶持小农经济,是补历史欠账。