大力实施乡村振兴战略。科学制定规划,健全城乡融合发展体制机制,依靠改革创新壮大乡村发展新动能。
推进农业供给侧结构性改革。促进农林牧渔业和种业创新发展,加快建设现代农业产业园和特色农产品优势区,稳定和优化粮食生产。新增高标准农田8000万亩以上、节水灌溉面积2000万亩。培育新型经营主体,加强面向小农户的社会化服务。发展“互联网+农业”,多渠道增加农民收入,促进农村一二三产业融合发展。
深化农村改革。落实第二轮土地承包到期后再延长30年的政策。探索宅基地所有权、资格权、使用权分置改革。改进耕地占补平衡管理办法,建立新增耕地指标、城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂机制,所得收益全部用于脱贫攻坚和支持乡村振兴。深化粮食收储、集体产权、集体林权、国有林区林场、农垦、供销社等改革,使农业农村充满生机活力。
推动农村各项事业发展。改善供水、供电、信息等基础设施,新建改建农村公路20万公里。稳步开展农村人居环境整治三年行动,推进“厕所革命”。促进农村移风易俗。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。坚持走中国特色社会主义乡村振兴道路,加快实现农业农村现代化。
总理在政府工作报告中对“三农”工作的描述,在“三农”领域政协委员中引起了强烈反响。大家纷纷表示,要团结凝聚力量,用实干助力乡村振兴,早日实现中华民族伟大复兴的中国梦。
来自贵州最基层的政协委员余留芬告诉记者,总理对“三农”工作的描述真是说到农民的心坎里了。现在一部分农民出现返贫现象,或许并不是因为疾病或创业亏损,而是缺少基本的文化素养和技术能力。“我今年带来的提案,就与提高农民的综合素质有关。我最关心的还是基层的声音。农民口袋里有钱了,脑子是否也跟着发展一起进步了?所以对农民的素质培训,我建议要增加一些经费计划,让每个村的老百姓能一个月或一个季度听上一到两节课,找一些专业人士告诉他们怎么做新型农民。”针对记者的提问,余留芬说:“发展农业现代化,农业机械化是前提,现在农村特别需要高素质的农机手,所以加强对农机手的培训也很重要。”
政协委员、新希望集团董事长刘永好告诉记者,他今年的提案之一就是《关于建议高度重视新型职业农民培养,为乡村振兴战略输送人才》。刘永好委员告诉记者,“农村劳动力空心化”已经成为制约现代农业发展以及乡村振兴的主要问题。近年来,大量的农村青壮年放弃家中农田选择进城务工,大批农业相关专业的大中专毕业生,由于农业收入较低,而转行从事城市产业,今天不少地区的农业生产已由留守的中老年人来完成,农村对于人才留不住、引不来的现象普遍地存在,改变这种空心化的格局,很重要的额的一方面就是要通过农业机械化来推动农业现代化的发展,而农业机械化离不开高素质的农机手,因为为乡村振兴持续输送人才,是今天发展现代农业必须要解决的最重大的事之一。他建议研究、制订、出台一系列政策,鼓励农业类大中专毕业生重返三农领域,创造条件让正在接受培养的农业人才回归农业和坚守农业,另外他还建议出台系列政策,制订适应现代农业需求的新农民的培养计划,发动一批涉农企业共同参与新农民、农技员的培养、培训。
长期从事农产品质量检测技术研究的政协委员、中国农科院质标所研究员王静认为:“今后我国农业要由增产导向向提质导向转变,农产品质量是其中的一个方面。因此在推进乡村振兴战略的过程中,作为农业科研工作者,她还要在保障农产品质量、提升农产品质量上继续发挥作用,贡献力量。”
“报告中提到的加快建设现代农业产业园和特色农产品优势区,其实就是对未来农业产业调整中的重点工作作出了指示。总理报告提到的稳定和优化粮食生产,尽管这个提法跟以往不一样,但我们始终要坚持中国人的饭碗牢牢地端在自己的手中,必须要优化粮食的生产,将结构调整、质量提升作为重中之重进行考虑。” 政协委员、江西省农业厅厅长胡汉平这样告诉记者。
政协委员宋丰强告诉记者,总理对三农工作的描述让我们更加坚定了打造绿水青山的信心和决心,将带领企业坚持走绿色发展之路,让乡村变得既有绿水青山的颜值、又有金山银山的价值,以自己的实际行动践行乡村振兴战略。