农业农村部网站4日消息,当前,农村承包地确权登记颁证工作进入收尾阶段。根据中央要求,农业农村部2018年将以保质保量完成任务为目标,以实地督导解决疑难问题为手段,以成果推广应用为重点,加快工作进度,确保到年底农村承包地确权登记颁证工作基本完成。
据了解,当前各地确权工作取得了明显成效,得到了广大基层干部群众的普遍认可。但随着确权工作进入收尾阶段,剩下的都是“难啃的硬骨头”,有的地方土地权属不清、纠纷多,有的地方地形地貌复杂、勘测难度大,一些已完成的地方还存在前期工作质量不高造成返工等问题。
为继续做好确权工作,农业农村部将重点从三方面发力:一是加强督促指导,要求尚未完成的省份加快进度,已完成省份要重点解决遗留问题。二是加快数据汇交,推进确权登记数据库和农村土地承包经营权信息应用平台建设,提高农村承包地管理信息化水平。三是探索确权成果应用,为土地经营权抵押贷款、承包地有偿退出、互换并地等提供支撑,充分释放确权红利。
据介绍,针对当前确权工作存在的突出困难和问题,当务之急要在督促已完成省份做好查漏补缺工作的基础上,重点对未完成省份加强督导检查,督促其按照时间表倒排工期、倒逼任务。农业农村部将结合各地确权工作进度报送、数据汇交和实地督查情况,不定期通报工作进度和质量。加强对权属调查、实地测绘、资料归档等方面的质量管控,确保数据资料真实、准确和完整,实现农村承包地“一张图”不缺不漏。针对各地存在的无地农户、土地权属争议等历史遗留问题,开展实地调研和摸底调查,梳理问题、分析原因、摸清底数,为衔接落实好二轮承包到期后再延长三十年政策,探索解决无地农户等遗留问题提供依据和参考。
自2014年部署开展整省试点以来,经过各地各部门的不懈努力,确权工作取得了积极进展。截至2017年12月底,31个省(区、市)均开展了承包地确权工作,共涉及2747个县级单位、3.3万个乡镇、54万个行政村;承包地确权面积11.59亿亩,占二轮家庭承包地(账面)面积的80%以上。