编者按：农作物秸秆是一种重要的生物质资源，我国每年可生产秸秆9亿多吨。多年来，很多地方的农民将秸秆作为废弃物随意抛弃、焚烧，有近1/3的秸秆资源没被有效利用，在浪费资源的同时也带来一系列环境问题。怎样利用好这些“放错地方的资源”？对此，各级政府高度重视，积极谋划，采取有效措施开展秸秆资源化利用行动，取得显著成效。今编辑一组南北秸秆资源化利用典型，以飨读者。
为加快推进农业废弃物资源化利用，农业农村部于去年提出实施东北地区秸秆处理行动，并于近日在辽宁省沈阳市举行东北地区秸秆处理行动技术对接活动，就过去一年的实施行动进行经验总结。
据农业农村部科技教育司副司长李波介绍，该行动在4省区和试点县的共同努力下，锐意创新，采取“12345”工作法，即“编制一套实施方案、搭建两个创新平台、主推三大利用方向、推动四项配套政策、强化五条试点措施”，探索出一套有效的工作机制，2017年东北地区秸秆综合利用率达到了75%，比2016年提高了7.1个百分点，效果显著。
秸秆综合利用能力整体突破
据辽宁省农委副主任杨德生介绍，该省按照农业农村部的部署和要求，精心组织实施，多措并举，扎实推进，全省秸秆处理行动取得阶段性成效。秸秆综合利用率逐年提高，2015年全省农作物秸秆综合利用率为80%，2016年为83%，2017年达到84%，预计今年可达85%以上，提前2年完成农业农村部确定的目标。
阜蒙县是农业大县，主要农作物秸秆年产量在200万吨左右，试点前农作物秸秆综合利用率在60%左右，尚有40%左右的农作物秸秆没有被有效利用，剩余的农作物秸秆大多被露天焚烧或直接丢弃，既造成了环境污染又浪费了宝贵的生物质资源。自开展秸秆处理试点后，全县秸秆综合利用率显著提高，达到86%以上，比试点前提高近26个百分点，完成了试点目标任务，带动了区域秸秆综合利用率的整体提升。
吉林省大力推动以秸秆直接还田为主要渠道的肥料化利用。2017年，该省依托秸秆综合利用、黑土地保护利用和吉林省玉米保护性耕作等秸秆肥料化项目，在农安、榆树等20多个中部粮食主产县（市、区）大力推广秸秆覆盖还田、翻压还田、堆沤还田和秸秆有机肥还田技术，取得较好的项目引领示范作用。通过项目带动，2017年全省秸秆肥料化利用804万吨，饲料化利用600万吨，燃料化利用370万吨。
内蒙古自治区在试点项目的带动下，全区秸秆综合利用步入良性发展态势。据统计，2017年全区秸秆综合利用率达到82.5%，较2016年提高0.5个百分点。各试点地区将秸秆综合利用与当地主导产业有机融合，推动了项目的顺利实施，带动了区域秸秆综合利用率的整体提升，拉动社会投资12.5亿元。
从整个东北4省区来看，一是秸秆还田能力快速提升，新增秸秆还田面积3000多万亩、秸秆粉碎还田机近8万台，还田总面积达到1.23亿亩，有力推动了东北黑土地耕地质量提升；二是秸秆离田能力显著增强，新增秸秆收储能力1200多万吨，培育秸秆收储运专业化组织约2150个，总收储能力超过3000万吨，为秸秆从田间到车间打下坚实基础；三是秸秆产业化利用能力不断扩大，新增秸秆利用能力900万吨，培育年可利用秸秆10万吨以上的龙头企业57个，显著提升了秸秆利用的质量效益。
秸秆试点示范实现历史性突破
黑龙江省五常市以被列为“秸秆综合利用样板县”为契机，采取“企业带动、政府推动、市场运作、农户参与”的方式，重点打造推广边收边储、边收边产、边收边销，就近利用的“华田”模式，秸秆综合利用取得历史性突破。2017年，全市秸秆综合利用量达到197.72吨。
五常市副市长倪航介绍说，该市根据全市村屯位置、种植结构和秸秆产量，进行合理布局，制定了科学的秸秆综合利用方案，构建了“企业+收储中心+田间收储服务+秸秆经纪人”的收储模式。目前已建成秸秆收储运中心27个，年收储秸秆55万吨，每个收储中心都配有打包机、抓草车、运输车、场库房等基本设备、设施。同时，建立起“企业+基地+农户+订单收购+收储加工+销售服务”的利益联结机制，在收购秸秆前与基地农民签订供销合同，采取现金收购、兑换、全程服务三种模式，调动农民的积极性，促进农民增收、企业增效。
吉林省以秸秆综合利用试点项目为载体，狠抓秸秆综合利用任务落实。在省政府确定的全省秸秆综合利用和禁烧18个重点县市中，突出重点区域和重点环节，遴选16个位于重要城市周边、机场、高速公路沿线和全省率先实现农业现代化县市作为试点县，并将九台、榆树等4个县市选定为农业农村部试点样板县。通过项目的实施，试点县秸秆综合利用水平明显提高，2017年秸秆利用率同比提高5个百分点，新增秸秆利用社会化服务组织达到100个以上。
2017年，中央财政安排5.86亿元资金，支持东北地区71个县整县推进秸秆处理利用，比2016年增加了34个。并择优遴选了20个样板县开展连续滚动支持，不断增强辐射带动作用，打造区域示范样板。
秸秆处理方法实现技术性突破
在东北三省一区一垦区农业科学院的联合攻关下，秸秆直接还田技术、秸秆饲料化利用技术、秸秆沼气发酵技术、秸秆贫氧倒置层燃技术、秸秆基质化利用技术等方面均取得了较大突破，较为系统解决了秸秆还田、秸秆清洁供暖及秸秆循环利用等问题，对于推动东北地区处理行动起到了重要的支撑作用。据辽宁省农业科学院副院长孙占祥介绍，该院自2017年起承担“能源化利用关键技术研究与配套装备研制”任务，开展玉米秸秆厌氧倒置层燃技术与配套炉具技术熟化等研究工作，并承担对玉米秸秆肥料化、基质化、饲料化利用的相关技术研究、应用与推广，取得了可喜的成就。
辽宁省通过试点，总结遴选出一批可推广、可复制的典型模式。各试点县建立起的技术支撑和全程技术服务的工作机制，探索形成了30多个有价值、有特色、可推广的秸秆综合利用模式。如阜新祥和公司采取“公司＋合作社＋农户”模式，建立秸秆饲料加工基地，实行统一投入、统一管理、统一销售；田园公司采取“公司+农户”模式，以秸秆为基质生产食用菌，并利用废菌料制有机肥，与周边地区农户签订收购合同，有效带动了农民增收致富；沈阳圣火集团以秸秆综合利用为产业链条，经营秸秆锅炉制造、秸秆颗粒生产、有机肥生产、有机食品加工，探索实现了闭合式秸秆绿色循环产业发展模式；铁岭众缘公司秸秆直燃锅炉供热模式，实现秸秆半气化逆向燃烧，较传统锅炉节省了人力、电力和财力。
内蒙古自治区各试点地区不断加强秸秆综合利用技术的研究和推广，总结形成了秸秆粉碎深翻还田、秸秆青贮过腹还田、秸秆成型燃料清洁取暖3种区域秸秆综合利用主推技术模式，为推动秸秆规模化、产业化发展提供了强有力的技术支撑。该区杭锦后旗坚持“农业立旗”方针，以耕地质量提升为重点，集中推广了秸秆粉碎深翻还田技术，还田作业采取信息化管理，并扶持科技创新企业研发大型四铧翻转犁，确保了还田进度和质量，累计还田面积7万亩，有力地促进了耕地质量提升和盐碱地改良进程。
