农村集体产权制度改革是社会各界关注的话题,目前,这项改革已进入深水区。
农业农村部今天上午举行新闻发布会,介绍此项改革进展情况。
农业农村部副部长、中央农办副主任韩俊在发布会上表示,清产核资摸清“家底”、量化资产搞股份合作是深化改革重要的工作。目前,已有超过13万个村组完成改革,确认集体成员超过1亿人。
韩俊:超过13万个村组完成改革
确认集体成员超过1亿人
清产核资摸清家底
是农村集体产权制度改革的场硬仗
按照中央提出的“到2019年底前基本完成清产核资”要求,去年农业部门会同财政部等8个部门制定了清产核资政策文件和统计报表,启动这项工作。2018年,中央财政已安排清产核资专项资金3亿元,省、地市、县三级财政累计安排工作经费9.4亿元,为清产核资提供了有力保障。
农业农村部副部长、中央农办副主任韩俊在发布会上表示,经过3年试点探索,29个试点县共清查核实集体资产1125.6亿元,确认集体成员918.8万人;共有13905个村组完成改革,量化集体资产879亿元,累计股金分红183.9亿元。
今年将继续扩大改革试点覆盖面
韩俊表示,2017年又选择在100个县扩大改革试点,目前各县均成立由县级党政主要领导任组长的改革领导机构。2018年将继续扩大改革试点覆盖面,已发文确定吉林、江苏、山东3个省开展整省试点,河北石家庄市等50个地市开展整市试点,150个县开展整县试点。目前中央试点单位共涉及1000个县左右,约占总数的1/3。
韩俊介绍,农业农村部鼓励地方在抓好中央试点的基础上,自主安排地方试点,结合实际扩大试点面,据了解,已有18个省份自主确定了266个省级试点县。
推进农村集体产权制度改革
保护农民财产权益
韩俊强调,之所以把这项工作摆在一个非常重要的位置,主要是基于以下三方面的考虑。
1、摸清家底为推进改革奠定基础
农村的集体资产包括三类:
一类是资源性的资产;
二类是非经营性的资产,比如学校、医院;
三类是经营性的资产。
农业农村部副部长、中央农办副主任韩俊:要对这三类资产分类登记,建立集体资产管理台账,保护好资源性的资产,盘活经营性资产,管护好非经营性资产,这是推进农村集体产权制度改革必须要做好的一项基础性工作,这一课不能缺。