种粮补贴,是为保护农民的种粮积极性而提供的专项补贴,其不仅是“米袋子”的重要保障,也是打出的一系列农业政策“组合拳”的重要组成部分。近年来,随着各种扶农惠农政策的出台,大量真金白银撒向种粮农民。与此同时,种粮补贴也成为少数基层干部眼中的“唐僧肉”,一些基层干部借机大发“补贴财”的现象屡屡发生。
此案可怖之处,不仅在种粮补贴“补”错地儿,更有监督之殇累积的漏隙。“内鬼”与“外鬼”的“哥俩好”,让的好政策在基层跑了偏、走了样。如此大额补贴,咋就能这样轻而易举的到手?是谁让财政补贴原本“精准化”的利好大事“跑、冒、滴、漏”。
造成这些问题的原因万变不离其宗,就是权力没有得到有效的监督和制约。目前,有些地方发放补贴,往往由乡村干部说了算,上级部门不进行复核或者不认真复核、复核走过场,让乡村干部有空可钻,他们只要能瞒住上级就可以轻易获得补贴,或者与农户联合起来,造假也很容易得逞。
要让种粮补贴能够真正惠及百姓,还需从制度和落实两个层面来解决。进一步完善制度漏洞,让制度经得起现实的考验;其次要强化监管落实力度,强化各级政府监管责任意识;另外要加强惩治力度,发现瞒报虚报、截留挪用等行为要严惩不贷、以惩效尤。