但是，在此期间也出现一些顽疾，其中最为直接的莫过于“农业补贴由谁来领取”这一争端了。
农业补贴由谁来领取？
说实话，这个问题已经是老生常谈了，但是那些一年到头辛辛苦苦种地的人拿不到补贴，而土地的转租方即便是不下地也能拿到这些补贴的状况，至今也没有一个妥善的解决办法。
整体来说，在这个过程中，通过土地流转获得土地经营权的土地实际种植者往往都是最受伤了，因为往往并非是他们获取这些补贴，而是由那些只拥有土地承包权却不去种地的农民所享有。
但是目前的状况是，不管如何，拥有土地承包权的农民，总有各种办法来获取这笔补贴。
假如说，各地方出台政策，命令粮食补贴必须有土地种植者来领取，否则的话，补贴标准减半。在这样的情况下，拥有土地承包权的转包方还是有各种办法来抓取这部分本不应该由自己领取的补贴。
如何让实际种植者拿到补贴？
诸如辽宁省就出台过类似的政策，很多土地实际种植者欢呼雀跃起来，可到了现实生活中，依旧令人沮丧。虽然政策出台，偏向于把农业补贴确实发放给了土地的实际种植者，但是土地承包权所有者转手就把补贴金额加在来年的土地租金上面……
如何在不增加其无谓成本的基础上，让作为土地真正种植者的他们获取应有的补贴是急需解决的问题，否则，农村地区的土地流转开展难度将会很大。
在这个时候，土地流转过程中签署规范的合同就显得非常有必要了。把农业补贴由谁来领取事先写在合同中，以免出现不必要的纠纷和麻烦。
