（纪念改革开放40周年）郭恒：对河北省农机化发展的一些回顾与思考

2018-12-18 中国农机化协会郭恒4110

核心提示：白驹过隙，时光荏苒。1978年党领导中国人民实行改革开放政策，40年来经济社会发生了巨大变化，各行各业百舸争流，欣欣向荣竞繁华

编者按：为隆重纪念改革开放四十周年，展示农业机械化在改革开放中取得的成就和贡献、遇到的困难和挑战，弘扬农机化行业人士不懈奋斗、与时俱进的精神风貌，中国农业机械化协会开展了“纪念农业机械化改革开放四十周年”征文活动。活动得到了广泛响应，各界人士积极投稿，参与活动。经组委会初步审核，决定遴选部分文章加以刊发，以飨同仁。

白驹过隙，时光荏苒。1978年党领导中国人民实行改革开放政策，40年来经济社会发生了巨大变化，各行各业百舸争流，欣欣向荣竞繁华。

农业，立国安邦的产业。

党的十一届三中全会后，改革开放政策惠及农民，农民可以办农机化了。刚刚富裕的农民欢天喜地买小四轮拖拉机耕地、播种。播的是希望，种的是富裕。投入加大了，粮食丰收了，喜悦中却夹带着苦涩。芒种过后，冀中大平原超过35℃的高温炙烤着大地，催促着小麦成熟，更炙烤着割麦的农民。农民挂在嘴边的话“三夏三夏，提起来害怕”，说明了麦收的艰辛。农民挥舞镰刀割一亩小麦，就要处理7、8百公斤的作物量。从割麦到麦粒入囤，要历经割、捆、装、运、卸、脱、扬等10来道工序。艰苦的劳动条件极大地考验农民的体能和意志。

从上世纪90年代开始，在省农业厅主导和支持下，引进技术开发出了适合家庭联产承包责制下的小麦联合收割机“新疆2”号。就是这款机型，适应了一家一户小地块作业和长途跨省际作业。小麦主产区各县农机部门组队带领机手走山西、内蒙古，闯中原大地跨区域收割小麦，一路割，一路发，技术好的机手一个作业季节能挣5万多。经10多年的发展，到2000年，小麦联合收割机从无到有发展到3万多台，机收率达到了80%，标志着河北省大宗粮食作物之一的小麦，在黄淮海区域率先实现了机械化生产。“十一五”末，河北省小麦耕播收综合机械化水平就已经达到了99%，这意味着，在一个县的范内，小麦收获的时间只有3-5天！

小麦机械化生产，让农村面貌和农民生产生活习惯发生了改变。以往，全家老少齐出动、起早贪黑的场景不见了，学校、企事业放麦假，还有那些打工经商的人们放下活计急着往家赶的场景不见了，地边村头近百万亩的打麦场不见了，脱粒机和高高的麦垛也不见了。农民们描述麦收场景是这样说的：“乘着凉、喝啤酒，跟着粮袋往家走”。

小麦机械化生产，让夏收、夏种、夏管三大生产环节的用工比发生了改变。过去是“三分种七分管”，小麦人工收获和夏玉米点种至少要持续大个月，现在是“七分种三分管”，一个农户单元能做到当天收、当天种，夏玉米早种十天半个月，积温多了，产量也上来了，人工环节占比少了，机械化农业生产的责任越来越大了。

小麦机械化生产，让农业生产方式发生了深刻变革。夏玉米免耕机播技术是农业发达普遍应用的先进技术，伴随着小麦联合收割机的普及，全省推广了小麦联合收获+秸秆覆盖还田+夏玉米免耕机播配套技术。一收一播之间农业机械两次进地，小麦收了，秸秆还田了，玉米一穴一粒精量播种了，节本又增效！

数字的变化直接体现的是生产力的解放和发展。小麦实现机械化生产的意义还体现在：

从实现机械化发展的途径上看，通过组织有机户开展机收小麦有偿服务，实现了社会化服务与一家一户小农生产的成功对接，探索了一条有中国特色的农机化发展路径。

从实现机械化发展的动力上看，省、市、县农业主管部门组织联合收割机手开展省内异地作业、跨省区域作业，有机户实现了增收，继而又投资购置农业机械。效益拉动是发展农机化的内生动力，尤其是在联产承办责任制下，是发展农机化事业遵循的规律。

从实现机械化发展的服务模式上看，小麦跨区机收中涌现的农机协会以及经纪人，种下了市场化发展农机化的种子，抽出了合作经营农业机械的萌芽。现在，全省新型经营主体农机合作社发展到2500家，他们担负起“三夏”、“三秋”两个重要农时季节60%以上的农机作业量，他们是农机化发展的主力军，是解决“谁来种地”的有生力量。

马克思曾说一个时代的划分，不是看生产了什么，而是看用什么来生产。农业机械是先进生产力的代表。从农业向工业化演进，实现农业现代化是标配，从传统农业向现代农业进化，农业机械化是标志。

新世纪以来，党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，坚持“多予、少取、放活”的方针，以工补农以城带乡，统筹城乡经济社会的发展。从2004年开始，中央财政转移支付用于支持农民和服务组织用于购置农业机械的补贴资金达到102.781亿元。通过政策推动，我省农机化事业迎来辉煌十年，农机总动力增长了35%；农机装备结构到优化调整，十几马力的小四轮拖拉机退出了市场，农民选择的是150马力以上的大型四驱拖拉机和复试作业机械；主要粮食作物生产进入了机械化作业时代，继小麦之后，另一大作物玉米也基本实现了机械化生产，小麦、玉米耕播收机械化率分别达到99.5%和91.6%，畜牧业、设施农业也取得了同步发展。

生动的农机化发展实践证明，效益拉动和政策推动是驱动农机化发展的车之双轮、鸟之双翼。

重农固本，是安民之基。党的十八大以来，习近平总书记高度关注“三农”问题，把“三农”走向与“中国”走向直接关联在一起，多次作出过深刻而精辟的阐述，明确解决好“三农”问题，根本在于深化改革，走中国特色现代化农业道路。总书记还指出新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化中，农业现代化不能拖后腿。

河北省农业主管部门牢牢把握建设现代农业新要求，依托院士工作站，以科技进步和创新为动力，承接和孵化了一批现代农业生产技术，以供给侧结构性改革为切入点，农机、农艺和信息化深度融合，优先选择主要农作物生产基础好的县开展示范，持续发力推进主要农作物全程机械化。2016年以来，充分发挥省财政5200万元支持农机化发展资金效能，在24个县开展了全程机械化主题创建活动，打造了54个农机合作社“智慧农场”。

这些农机合作社“智慧农场”在解决全程机械化技术手段上，集成运用了地理信息、全球导航卫星定位导航、遥感、传感器监测技术等现代化的科学技术。在补“短板”上，引进现代农业精准变量作业技术，在精准施药、精准施肥、高速精播、节水灌溉4大作业环节开展试验示范；在破“瓶颈”上，推进“互联网”+农机装备，引入全程机械化精准变量物联网监测和农机作业大数据管理服务系统，改变了机械化农业生产的生产方式和管理方式；在强“弱项”上，从联合耕整地、玉米青贮、玉米籽粒收获、烘干、产后初加工等薄弱环节开展试验和示范，拉长了作业链。

实施精准农业，是提高农业资源利用率、保护农业生态环境的重要支撑。而智能化，则使农业生产由定性到量化、由经验主义到科学运作，机械化农业生产则由宏观变得微观，耕作模式则由粗放生产转变为精准作业。几年来，经过有计划、有组织梯度推进一批信息化和精准作业为引领的全程机械化重大集成技术和装备投入农业生产，打通了全程机械化的全作业链，初步探索了适应河北区域特色的小麦玉米全程机械化技术体系，形成了具有河北特色的小麦、玉米全程机械化解决方案。农机合作社“智慧农场”，在农机作业调度、机务管理、财务管理等方面，由过去人工记账、电话指挥，转变为依托移动互联网，使用电脑、手机APP等装备，在“智慧农场”大数据精准作业服务系统平台和精准变量物联网监测平台上实现全程机械化农机作业与管理。

现代农业技术在山区也发挥了示范作用。省农业厅还将350万元财政专项资金用于支持保定市西部太行山区县涞水县吕家铺村，结合精准扶贫，开展果园滴灌配套设施建设和果园微耕装备示范。经过1年多的建设，果园智能化微滴灌项目去年投入使用，村民在家中使用手机，可以对山上苹果树进行微滴灌作业监控，彻底解决山上果树浇水难问题。吕家铺村果园微滴灌工程，成为了全县山区果园微滴灌建设的样板工程。

党的十九大提出了实施乡村振兴战略，为加快农业机械化发展指明了方向、创造了机遇。今后一个时期，按照总书记“三农重要论述”要求，以农机化转型升级为主要任务统筹规划，蓄积动能、聚合资源，壮大农机化发展合力，紧紧围绕推动乡村产业振兴这个根本，既要加快农业生产全程机械化，也要推进高质机械化发展，为实施乡村振兴战略提供有力物质装备支撑。

组委会点评：

作为专业技术经济类管理人员，纪念农机化改革开放40周年，不仅仅要有情怀，更重要的是纪念在这个时代中，我们，对农机化发展模式和发展道路的探索。郭恒同志长期从事农机化管理工作，本文是他根据自身经历、感受、思考给出的答案。

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