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(纪念改é©å¼€æ”¾40周年)宋英:我与农机鉴定改é©

   2018-12-19 中国农机化å会宋英4100
核心æ示:我这个年龄段的人,大概算得上是与改é©åŒè¡Œçš„一群人。改é©å‘展了,富裕了人民,也改å˜äº†æˆ‘的命è¿ã€‚
编者按:为隆é‡çºªå¿µæ”¹é©å¼€æ”¾å››å周年,展示农业机械化在改é©å¼€æ”¾ä¸­å–å¾—çš„æˆå°±å’Œè´¡çŒ®ã€é‡åˆ°çš„困难和挑战,弘扬农机化行业人士ä¸æ‡ˆå¥‹æ–—ã€ä¸Žæ—¶ä¿±è¿›çš„精神风貌,中国农业机械化å会开展了“纪念农业机械化改é©å¼€æ”¾å››å周年”å¾æ–‡æ´»åŠ¨ã€‚活动得到了广泛å“应,å„界人士积æžæŠ•ç¨¿ï¼Œå‚与活动。ç»ç»„委会åˆæ­¥å®¡æ ¸ï¼Œå†³å®šé´é€‰éƒ¨åˆ†æ–‡ç« åŠ ä»¥åˆŠå‘,以飨åŒä»ã€‚

 

我这个年龄段的人,大概算得上是与改é©åŒè¡Œçš„一群人。改é©å‘展了,富裕了人民,也改å˜äº†æˆ‘的命è¿ã€‚

å°å­¦æ˜¯åœ¨æ–‡é©çš„åŽåŠæœŸåº¦è¿‡çš„。那个年代给我留下的å°è±¡æ˜¯çˆ±æ†Žåˆ†æ˜Žã€é©å‘½å·¥ä½œçš„红色记忆,在我幼å°çš„心田里播ç§ä¸‹äº†ç†æƒ³ã€é©å‘½ç²¾ç¥žã€è‰°è‹¦å¥‹æ–—çš„ç§å­ã€‚

现在回头æ¥çœ‹ï¼Œå°å­¦çš„教育和社会环境对人的一生是至关é‡è¦çš„,它决定ç€ä¸€ä¸ªäººçš„观和价值观的底色。这些是潜移默化的结果。

那时的日å­ç®€å•ã€ç©·è‹¦ï¼Œå´ä¹Ÿå¿«ä¹ï¼Œä¹Ÿè®¸æ˜¯å°‘å¹´ä¸è¯†æ„滋味å§ã€‚

我è§åˆ°çš„个大型机器就是拖拉机。å°ä¼™ä¼´ä»¬è·Ÿåœ¨æ‹–拉机åŽé¢å¥”跑,看那é“çŠç¿»å·èµ·çš„åƒæ³¢æµªä¸€æ ·çš„土壤,无比兴奋ï¼å†œä¸šçš„根本出路在于机械化,这么大的政策也进入了我们这些娃娃们的头脑里。

æ¢å¤é«˜è€ƒæ˜¯æˆ‘é‡åˆ°çš„个改é©ã€‚

上åˆä¸­æ—¶ï¼Œæ¢å¤äº†é«˜è€ƒåˆ¶åº¦ï¼Œä¸Šå¤§å­¦æˆäº†è®¸å¤šäººçš„梦想。头两年,我们æ‘就考上了几个大中专学生。我的数学è€å¸ˆåˆšç»™æˆ‘们讲完什么是有ç†æ•°ï¼Œå°±åŽ»ä¸Šå¤§å­¦äº†ã€‚那时,大学生,å¯æ˜¯ä¸€ä¸ªé‡‘光闪闪的字眼。看ç€ä»–们暑å‡å›žåˆ°æ‘里,站在大街上那充满希望ã€å¿«ä¹å’Œè‡ªä¿¡çš„身影,ç€å®žä»¤äººç¾¡æ…•ã€‚

大概åˆäºŒçš„时候,我们æ‘也实行了家庭è”产承包责任制,开始了土地集体所有ã€ä¸€å®¶ä¸€æˆ·ç§åœ°çš„农业ç»è¥ä½“制模å¼ã€‚

这是我接触到的第二个改é©ã€‚这一改é©çš„深刻æ„义还是工作以åŽé€æ¸è®¤è¯†çš„,当时并没有多少感觉。那时的注æ„力已ç»å…¨éƒ¨è½¬ç§»åˆ°å¬è¯¾ã€åšé¢˜å’Œè€ƒè¯•ä¸Šäº†ã€‚

å‚加完高考报志愿时,ä¸çŸ¥é“怎么选择。我和ç­ä¸»ä»»æ­£åœ¨å•†é‡ï¼Œæ°å¥½ä¸€ä½å¤§å­¦ç”Ÿæš‘å‡å›žæ ¡çœ‹æœ›æˆ‘çš„ç­ä¸»ä»»ï¼ŒäºŽæ˜¯è¯·ä»–å‚谋给个建议。他问了我自己的估分åŽï¼Œå»ºè®®æŠ¥åŒ—京农业机械化学院(现为中国农业大学),我就åŒæ„了。从此,我与农机化结上了缘。上北京农业机械化学院,å¯èƒ½è¿˜æ˜¯å°æ—¶å€™è¿½æ‹–拉机跑的情结å‘生了些作用å§ã€‚

高考改é©ä½¿æˆ‘æˆä¸ºäº†ä¸€å大学生,从农æ‘走进了首都北京。

1987å¹´7月大学毕业,我被分到了农牧渔业部农业机械试验鉴定总站工作。1991年至1998年调入部机关工作,1998年机构改é©åŽï¼Œåˆå›žåˆ°äº†é‰´å®šæ€»ç«™ã€‚

这次机构改é©æ˜¯æˆ‘é‡åˆ°çš„第三个改é©ã€‚

由于机关精简人员比例很高,è¦åˆ†æµä¸å°‘人。我是改é©çš„å—益者,为什么就ä¸èƒ½ä¸ºæ”¹é©åšä¸€ç‚¹è´¡çŒ®å‘¢ï¼Ÿæˆ‘是这么想的,也æœä»Žäº†ç»„织安排,并没有大的æ€æƒ³æ³¢åŠ¨ã€‚机关工作培养了我的大局æ„识和全局观念,æ高了我的组织å调能力和文字水平,也使我对“三农”工作有了基本了解。

我国农机化å‘展ç»åŽ†è¿‡å®¶åº­è”产承包责任制改é©åˆæœŸå‡ºçŽ°çš„低潮,对农业ç»è¥ä½“制和å‘展农机化的主体进行了改é©ï¼Œå†œæœºåŒ–人也有过困惑。

但éšç€å†œä¸šå¢žäº§å’Œä¹¡é•‡ä¼ä¸šå‘展,农机化开始出现了农户自购自有自用å°åž‹å†œæœºçš„å‘展模å¼ï¼Œè¿™ä¸€é˜¶æ®µä»¥å°åž‹æœºæ¢°å¢žé•¿ä¸ºä¸»ï¼›ä¸Šä¸ªä¸–纪ä¹å年代中期,出现了å°éº¦è·¨åŒºæœºæ”¶ä¸ºæ ‡å¿—的农机化社会化æœåŠ¡å‘展模å¼ï¼Œä»¥ä¸­åž‹æœºæ¢°å¢žé•¿ä¸ºä¸»ï¼›è¿›å…¥æœ¬ä¸–纪åŽï¼Œå‘ˆçŽ°å‡ºè´­æœºè¡¥è´´æ”¿ç­–拉动下农机社会化æœåŠ¡ç»„织快速å‘展模å¼ï¼Œä»¥ä¸­å¤§åž‹æœºæ¢°å¢žé•¿ä¸ºä¸»ï¼›å½“å‰æˆ‘国农机化å‘展进入了å‘全程攻关的新阶段。

改é©å¼€æ”¾40年,我国农机化å‘展实现了两个历å²æ€§è·¨è¶Šï¼šä¸€ä¸ªæ˜¯ç”±åˆçº§é˜¶æ®µå‘中级阶段的跨越;å¦ä¸€ä¸ªæ˜¯å†œä¸šç”Ÿäº§æ–¹å¼ç”±äººç•œåŠ›ä¸ºä¸»å‘展å‘机械作业为主的跨越。2017年农机总动力近10亿åƒç“¦ï¼Œè§„模以上农机工业ä¼ä¸šä¸»è¥ä¸šåŠ¡æ”¶å…¥è¿‘4500亿元,农作物耕ç§æ”¶ç»¼åˆæœºæ¢°åŒ–率超过66%,主è¦ç²®é£Ÿä½œç‰©ç”Ÿäº§åŸºæœ¬å®žçŽ°äº†æœºæ¢°åŒ–。我国已æˆä¸ºå†œæœºåˆ¶é€ å’Œä½¿ç”¨å¤§å›½ã€‚

这个æˆç»©çš„å–得,我们农机化人在改é©åˆæœŸæ˜¯æƒ³ä¸åˆ°çš„。å‰é¢æ到我é‡åˆ°çš„第二个改驗—农业家庭è”产承包责任制ä¸ä»…没有阻滞农机化的å‘展,å而为农机化å‘展找到了一æ¡æœ‰å®žé™…ç»æµŽæ•ˆç›Šçš„å‘展之路。

农机试验鉴定工作是农机化管ç†å·¥ä½œçš„é‡è¦ç»„æˆéƒ¨åˆ†ã€‚ä¼´éšç€å†œä¸šå’Œå†œæœºåŒ–的改é©å’Œå‘展,农机试验鉴定工作也进行了相应的改é©ã€‚

2004年,å‘布了《中åŽäººæ°‘共和国农业机械化促进法》。2005年,农业部制定了《农业机械试验鉴定办法》,这是农业部贯彻è½å®žå†œæœºåŒ–促进法,在总结过去农机试验鉴定工作ç»éªŒçš„基础上建立起æ¥çš„农机试验鉴定制度。

2006年我在鉴定总站质é‡ç›‘ç£å¤„工作,在领导安排下,负责起è‰äº†ã€Šå†œä¸šæœºæ¢°éƒ¨çº§æŽ¨å¹¿é‰´å®šå®žæ–½åŠžæ³•ã€‹ï¼Œ2007å¹´åˆå‘布实施。这是个规范推广鉴定工作的部门规章,明确了推广鉴定的八大内容和相关è¦æ±‚。

2015年,农业部农机化管ç†å¸å†³å®šå¯¹å†œæœºè¯•éªŒé‰´å®šåˆ¶åº¦è¿›è¡Œæ”¹é©ï¼Œå½“时我在鉴定总站科技外事处工作,是主è¦å‚加人之一,å‚加了这次农机试验鉴定制度改é©çš„全部过程。

改é©ä»»åŠ¡é‡ï¼Œæ—¶é—´ç´§ï¼Œå¤§å®¶åŠ ç­åŠ ç‚¹åŠªåŠ›å·¥ä½œï¼Œå½“年就完æˆå¹¶å…¬å¸ƒäº†ã€Šå†œä¸šæœºæ¢°è¯•éªŒé‰´å®šåŠžæ³•ã€‹ï¼ˆå†œä¸šéƒ¨ä»¤2015第2å·ï¼‰å’Œã€Šå†œä¸šæœºæ¢°æŽ¨å¹¿é‰´å®šå®žæ–½åŠžæ³•ã€‹ï¼ˆå†œä¸šéƒ¨ç¬¬2331å·å…¬å‘Šï¼‰ã€‚为了使改é©çš„精神和è¦æ±‚尽快è½åœ°ï¼Œ2016年组织完æˆäº†éƒ¨çº§æŽ¨å¹¿é‰´å®šå¤§çº²ä¿®è®¢å·¥ä½œã€‚

2015年改é©çš„é‡ç‚¹æ˜¯ï¼š

1ã€ä¸‹æ”¾å‘è¯ä¸»ä½“,è½å®žæ”¾ç®¡æœæ”¹é©ç²¾ç¥žï¼Œå¼ºåŒ–鉴定机构主体责任;

2ã€æ˜Žç¡®å†œæœºè¯•éªŒé‰´å®šçš„属性是技术推广工作,特色是èšç„¦äº§å“的适用性,ä¸åŒäºŽäº§å“è´¨é‡ç›‘ç£å’Œæ£€éªŒå·¥ä½œï¼›

3ã€ç®€åŒ–鉴定内容,åˆæ¬¡é‰´å®šå†…容由原æ¥çš„八大方é¢ç²¾ç®€ä¸ºå››ä¸ªæ–¹é¢å¹¶å¤§åŠ›æŽ¨è¡Œæœºåž‹æ¶µç›–ï¼›

4ã€æœ‰æ•ˆæœŸæ»¡å®žè¡Œç»­å±•æ–¹å¼ï¼Œä¸éœ€è¦é‡æ–°é‰´å®šï¼›

5ã€ä¼ä¸šè‡ªä¸»ä½¿ç”¨æ ‡å¿—。

这次改é©çš„é‡è¦æ„义是明确鉴定机构为å‘è¯ä¸»ä½“,进一步å‡è½»ä¼ä¸šè´Ÿæ‹…,çªå‡ºä¸ºè´­æœºè¡¥è´´æ”¿ç­–æ供更好技术支撑,实现推广鉴定更加科学ã€è§„范ã€ç®€åŒ–ã€å¯æ“作的有机统一。

这次改é©æ˜¯æˆ‘é‡åˆ°çš„第四个改é©ï¼Œä¸Žå‰ä¸‰æ¬¡ä¸åŒçš„是,这一次我å‚加到改é©é¡¶å±‚设计之中。

2016å¹´9月,我到鉴定总站鉴定二室工作。2018年我主æŒå¯¹DG/T001—2016《农业轮å¼å’Œå±¥å¸¦æ‹–拉机》部级推广鉴定大纲进行修订。

这次修订的总体æ€è·¯æ˜¯ï¼šä¸€æ–¹é¢ç»§ç»­åšç®€åŒ–工作,åŒæ—¶æŽ¨è¡Œå•å…ƒé‰´å®šï¼Œè¿™å¯ä»¥å‡å°‘ä¼ä¸šçš„è¯ä¹¦æ•°é‡ï¼Œå‡è½»ä¼ä¸šåšé‰´å®šçš„è´Ÿæ‹…ï¼›å¦ä¸€æ–¹é¢å¼ºåŒ–了适用性评价,特别是将轮å¼æ‹–拉机的能效等级作为适用性评价的内容之一,有利于引导拖拉机行业高质é‡å‘展和绿色å‘展。

当å‰æˆ‘国ç»æµŽå‘展进入新常æ€ï¼Œç”±é«˜é€Ÿå¢žé•¿å‘高质é‡å‘展转å˜ï¼Œä¸»è¦è§£å†³ä¾›ç»™ä¾§çš„问题;è¦æ·±å…¥è´¯å½»æ–°å‘展ç†å¿µï¼Œä»¥ä¾›ç»™ä¾§ç»“构性改é©ä¸ºä¸»çº¿ï¼Œæ高供给的结构ã€å“ç§ã€è´¨é‡åŠå“牌,以满足市场需求。

国产农机产å“æ™®éè´¨é‡æ°´å¹³ä¸å¤Ÿé«˜ï¼Œå¸¸å¸¸ä¸ºå†œæœºä½¿ç”¨è€…所诟病。农机行业中低端产能过剩,é¢ä¸´å¤§è°ƒæ•´ã€å¤§å˜é©çš„考验。æ¯ä¸ªä¼ä¸šéƒ½éœ€è¦æ­£ç¡®å¤„ç†å¥½æ•°é‡ä¸Žè´¨é‡çš„关系,真正树立起质é‡ï¼Œç”¨æˆ·è‡³ä¸Šçš„ç†å¿µï¼Œæ‰Žæ‰Žå®žå®žæŠŠäº§å“åšå¥½ï¼Œåœ¨å¤§æµªæ·˜æ²™ä¸­å®žçŽ°é«˜è´¨é‡å‘展。

æ½®æµæµ©æµ©è¡è¡ï¼Œé¡ºä¹‹è€…昌,逆之者亡。这个潮æµå°±æ˜¯æ”¹é©å¼€æ”¾ã€‚

改é©æ€»æ˜¯æœ‰éš¾åº¦çš„,会é‡åˆ°å„ç§é˜»åŠ›ã€‚这里é¢æ—¢æœ‰è®¤è¯†ä¸Šçš„问题,也有ç†è®ºä¸Šçš„问题,还有æƒåŠ›å’Œåˆ©ç›Šè°ƒæ•´çš„问题,矛盾错综å¤æ‚,所以邓å°å¹³è¯´æ”¹é©ä¹Ÿæ˜¯ä¸€åœºé©å‘½ã€‚我想,åªè¦æœ‰åˆ©äºŽè§£æ”¾ç”Ÿäº§åŠ›ï¼Œæœ‰åˆ©äºŽäººæ°‘过上美好幸ç¦çš„生活,就是好改é©ã€‚

今天,中国特色社会主义进入了新时代,以习近平总书记为核心的党中央带领å„æ—人民正在开创更高水平的改é©å¼€æ”¾ï¼Œä¸ä»…建设美丽富强的中国,而且ç€çœ¼äºŽæŽ¨åŠ¨äººç±»å‘½è¿å…±åŒä½“建设,目标å®å¤§ï¼Œè·¯å¾„明确,å‰é€”光明。

让我们拥抱这样的改é©å¼€æ”¾å§ï¼

组委会点评:

这是一篇平实而深情的告白,也是一å°å†™ç»™æ”¹é©å¼€æ”¾çš„致敬信。它æ¥è‡ªä¸€ä½æ”¹é©å¼€æ”¾è¿‡ç¨‹çš„亲历者和å—益者,一ä½ç®¡ç†åˆ¶åº¦æ”¹é©çš„å‚与者和执行人,一ä½è¡Œä¸šå‘展过程的观察者和æ€æƒ³è€…。
 
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