工信部对农机装备转型升级有“大动作”

中国已经是上大农机生产大国和使用大国，此次国务院常务会议提出要推进农机装备产业转型升级，那么我国在农机工业方面还有哪些不足？下一步需要从哪些方面发力推进？在国务院新闻办公室召开的例行吹风会上，工信部装备工业司罗俊杰副司长作了介绍。

罗俊杰表示， 改革开放以来，我国逐步建立起了适合于我国国情的农机工业体系，应该说在很短的时间内，我们实现了从“牛耕人拉”到“机耕铁犁”的进步，极大提高了社会生产力。总体看来，我国农机制造的体系基本健全，技术水平逐步提升，开放合作也初显成效，有力保障了我国农业机械化的稳步发展。我国现在农机装备行业规上企业2500多家，去年的产值规模达到4500亿元左右，我们已经是大农机生产大国和使用大国。

但在发展过程中确实存在着不平衡、不充分的问题，特别是一些先进适用的农机装备有效供给还不足，缺门断档和中低端产品过剩的问题并存，还有机具的可靠性和适用性有待进一步提升，特别是农艺与农艺融合不够。当前，全球农机装备向大型复式、节能、智能精准的方向加速发展，在我国农村人口结构变化的历史大背景下，我们确实也面临着“谁来种地、怎么种地”的新问题。发展农机装备是重要基础，必须与农业机械化统筹规划，一体推进。为此，我们将认真贯彻落实国务院常务会议的决策部署，下一步重点做好以下几方面工作：

一是要聚焦短板弱项，建设创新体系。这次国务院常务会议提出，要抓紧解决主要经济作物薄弱环节“无机可用”的问题。下一步，我们要加大科研支持力度，突破核心技术和关键零部件的“瓶颈”制约，不断优化产品结构，建立健全部门协同联动、覆盖关联产业的创新机制，完善以企业为主体、市场为导向的农机装备创新体系。同时，鉴于农机作业环境复杂、时效性强，对农机装备的可靠性、稳定性的要求非常高，我们鼓励企业加强研发后样机的工程化验证，深化农机农艺融合，与新型农业经营主体对接，探索“企业+合作社+基地”等研发生产新模式，切实提高农机装备的质量，破解“无机好用”的难题。

二是推进全产业链的协同发展，优化产业结构。农机装备企业要和产业链上下游企业深度对接，协同攻克基础材料、基础工艺、电子信息等“卡脖子”的问题。同时，零部件与整机企业要“主配牵手”，共同构建成本共担、利益共享的新型合作机制。我们也鼓励大型农机企业向成套设备集成转变，支持中小企业向“专、精、特、新”的方向发展，支持优势农机装备企业为龙头，带动区域特色产业集群的建设。
三是加强质量可靠性建设，促进智慧农业发展。我们将构建现代农机装备标准体系，加强农机装备产业计量测试技术研究，支持重点地区建立农机装备检验检测认证公共服务平台，促进新一代信息通讯技术在农机装备和农机作业上的应用，引导智能农机装备加快发展，推进“互联网+农机作业”。

四是推动开放合作，加强国际交流。目前全球十大农机企已在我国设厂，并得到了很好的投资回报，我国的一些骨干龙头企业也纷纷走出国门。所以下一步要积极推进先进农机技术及产品“引进来”“走出去”，鼓励企业参与对外援助和国际合作项目，提升国际经营能力，融入全球的产业体系。我们也将积极培育具有国际竞争力的农机装备生产企业。

罗俊杰强调，总体来说，要做的工作还很多，核心是要加快农机装备技术创新和产业的转型升级，推动农机装备产业实现高质量发展。