背后
州农机站副站长是“内鬼”
成立农机公司借“机”发财
从申报环节到取现分赃,一个工作人员,一个村民,是怎样做到的?宁南县纪委监委查出,甲古巫乃是通过一家叫恒洋农机的公司拿到的农机销售手续,负责人叫胡云权。
2018年7月25日,普玉贵、甲古巫乃、胡云权涉嫌犯诈骗罪被公安机关逮捕,如实供述其团伙作案的犯罪事实,这也牵出了凉山州农机服务推广站副站长侯学良。7月12日,州纪委监委对侯学良进行了留置调查。
现年35岁的侯学良,从2009年8月开始,在凉山州农机技术推广服务站工作,2015年10月至案发,任州农机服务推广站副站长,主持工作。经凉山州纪委深入调查,2014年8月1日,经侯学良提议,侯学良、胡云权、阿牛日格三人共同协商,由侯学良和胡云权各出资30万元,注册成立了由胡云权和阿牛日格为注册股东的“德昌县恒洋农机有限公司”。
公司成立前就分了工:胡云权负责农机销售,阿牛日格负责找下线购买,他提供政策咨询服务,“开始确实在卖农机,但后面发现骗取农机购置补贴‘赚钱’更快,就基本没有真卖了。”
骗补套路
调整各县市申购指标
三种办法骗取购置补贴
作为州农机服务推广站副站长,“侯学良能调整申购指标”,凉山州纪委监委办案人员向记者表示,凉山17个县市分四类地区,各类地区的农机补贴差价较大,同一款农机,一类地区西昌市农户补贴20%,四类地区边远县补贴40%。2014年,因甘洛县被纳入“4.20芦山”地震受灾区和血吸虫病疫区,农机购置补贴比例高达50%,全州。优厚的政策吸引了一群“贪食蛇”闻风而动,侯学良的恒洋农机公司就是其中之一。经调查,骗取农机购置补贴主要有三种:
一是制作虚假购机资料骗取补贴。经销商在厂家只购买农机发动机号和车架号,利用收集的农户信息,通过签订虚假购买农机合同、制作虚假验收资料,直接骗取购置补贴。
二是真实购机赚取补贴差价。如西昌有农户需购买一台拖拉机,当地购置补贴为总价30%,而甘洛是50%。经销商就在甘洛通过收集农户信息,用新车发动机码和车架号填写申报手续,骗取购置补贴为总价的50%,赚取20%的补贴差价。
三是直接赠送赚取补贴。如某款农机的购机补贴高于市场价格,经销商就打着推广品牌的名义免费赠送农户,然后通过受赠农户信息申报购机补贴赚取差价。
2015至2018年,胡云权按约定分多次分给侯学良130余万元。这些“贪食蛇”们还毫无顾忌地在全州各县大肆作案。他们以每人300至500元不等的价格,从众多农户和中间人手中大量收集身份信息和银行卡号,通过签订虚假购买农机合同、制作虚假验收资料、赠送验收人员红包礼金等方式骗取农机购置补贴。经查,2014年至今,仅甘洛县共发放农机购置补贴3479.632万元,被骗取金额达2000余万元。
事件后续
纪检监察机关立案28件
问责失职渎职人员15人
“因自己交友不慎、生活挥霍,工资根本无法满足支出,就想多挣点钱。长期从事农机服务推广工作,我清楚农机购置补贴的相关政策,觉得骗取补贴是快速赚钱的好渠道,加之自身理想信念滑坡、服务观念淡薄,致使自己走上了违纪违法的道路。”侯学良说,现在相当悔恨。
2018年8月1日,侯学良被移送司法机关,10月24日,被开除党籍、开除公职;甲古巫乃被开除党籍,州农牧局对其予以解聘。凉山州农牧局原副局长杨时刚被给予政务记过处分,原纪检组长华新、原党组成员何鑫被给予党内警告处分。
20日,记者从凉山州纪委获悉,截至目前,凉山州纪检监察机关从中立案28件,其中县级干部3人,科级干部8人,一般干部17人,开除公职1人,移送司法机关4人。严肃问责失职渎职人员15人,协调公安机关立案15件,采取措施15人。拟采取党纪政务处分问责20人,组织处理8人。涉案款物正在全力追缴中。