福建省农机购置补贴资金提前一个月实现“零结余”

为更好地发挥农机购置补贴政策的引导作用，福建省通过优化政策设计、开展农机购置补贴“放管服”改革、强化绩效考评等措施，使农机购置补贴政策更加便企、惠民、、廉洁，补贴政策得到了有效落实，截止12月25日，全省已使用中央补贴资金15775.3万元，2018年度新下达和历年结余的中央补贴资金已全部完成使用，中央补贴资金实现“零结余”，主要措施有：

一是补贴机具基本实现全覆盖。中央资金补贴机具种类范围从55个品目扩大76个品目、省级资金补贴品目10个，基本上覆盖了福建省主要农作物生产、农业绿色发展、特色优势农业生产所需机具，补贴机具逐步实现“四个转变”：一般作物转向优势作物、传统机械转向信息智能、单个机具转向集成装备、普通农机转向绿色生态。

二是全品目实施市场化改革。福建省对所有补贴产品全部实行市场化改革，获得第三方产品检验报告和产品定型证明文件的产品可申请列入补贴，把原来属于农业部门的权力放给市场第三方，让更多先进、新型、适用的机具列入补贴。

三是关键农机具实行省级累加补贴。福建省安排省级资金对水稻插秧机给予不超过15%的省级累加补贴，对病死畜禽处理设备、有机废弃物好氧发酵翻堆机、山地(田间)轨道搬运机、简易保鲜储藏设备等机具给予不超过10%的省级资金累加补贴。对半喂入联合收割机、自走履带式谷物联合收割机（全喂入）等机具给予不超过5%的省级累加补贴，提高了农户购置相关机具的积极性。

四是精准优化机具补贴额。在补贴政策实施过程中，及时调整了补贴额不够科学的补贴机具，牵引式风送喷雾机按风机叶轮直径、药箱容积、喷幅半径等参数调整优化档次与补贴额，双人平行（弧形）式茶树修剪机按配套动力功率、漏剪率、撕裂率等参数调整优化档次与补贴额，热泵果蔬烘干机补贴额由压缩机功率单因素核算调整为压缩机功率、容积多因素核算、简易保鲜设备由容积单因素核算调整为压缩机功率、容积多因素核算。

五是创新机库补贴方式。将机库列为省级资金补贴机具品目，分成类型一、类型二两类机库进行补贴，农机合作社建成机库后可立即申请补贴，农机部门核实验收后兑付补贴资金，实现了机库“建后办补”的常态化补贴，有效地解决了机具存放的问题。

六是补贴产品投档实现常态化、无纸化、全程留痕。将之前每年开展2-3次补贴产品投档工作，调整为不限时段、不限批次、常态化开展，全部投档材料都通过投档系统上传，不再要求企业提交纸质材料，大大方便和服务了生产企业，加快了农机产品的列补进度。同时，在投档系统上对企业提交材料、专家审核等所有操作实现全程留痕，界定了相关责任，避免了内部操作，提高了审核质量。

七是及时开展补贴资金余缺动态调剂。通过月报表、补贴系统监测等途径，及时准确地掌握各县（市、区）资金使用情况，并根据各县（市、区）补贴资金余缺情况，福建省2018年开展了2次补贴资金动态调剂，有效地提高了补贴资金的使用速度。

八是加强农机新技术新产品示范推广。福建省制定了《2018年福建省主要农作物生产全程机械化示范县（点）指导意见》，示范推广实现两“覆盖”：地域全覆盖、生产过程环节全覆盖，做到两“突出”：突出重点作物、突出重点装备，全年开展了各类现场会400多场次，有效地推广了先进适用的农机具与技术。