国务院《意见》着眼我国大国小农特点，顺应实现小农户与现代农业发展有机衔接的新要求，明确指出要“积极发展农机社会化服务”。这既为广大小农户解决了耕种收难题，促进土地流转、规模化经营、标准化生产，又通过农机的载体功能推广应用先进适用技术，提升农业科技水平，对促进农民增收具有重要意义。
《意见》就发展农机社会化服务提出了一系列创新政策。比如引导金融机构加大对农机企业和新型农机服务组织的信贷投放，将有效破解农民购买大型机具“贷款难”“资金缺”问题；建设一批“全程机械化+综合农事”服务中心，将有效打通农业综合服务“最后一公里”；鼓励有条件的农机大省选择重点农机品种支持开展农机保险，将有效减少农机户风险损失，促进农机生产。这些政策指向明确、措施实化、扶持有力、含金量高，将为提升农机社会化服务增添新动能。
近年来，安徽注重对新型农机服务主体的培育扶持，投入资金2700万元，建设了232个综合性全程农事服务中心，在推进农机服务向农业生产全过程、全产业和农村生态、农民生活领域延伸等方面发挥了重要作用。下一步，我们将大力弘扬“小岗”精神，续写农村改革新篇章，勇做农机社会化服务探索者，重点抓好四个方面：一是壮大服务主体。认真落实农机保险、信贷担保、融资租赁、购机补贴等政策，培育壮大新型农机服务主体；二是优化服务机制。引导鼓励农机服务主体与家庭农场、种植大户组建农业生产联合体，实现机具共享、互利共赢，促进各类主体融合发展、协同发展、良性发展；三是创新服务业态。在完善规范、提高标准、拓展功能的基础上，今后5年再建设800个综合性全程农事服务中心，实现农业乡镇全覆盖，为各类生产主体提供全过程、全要素、全领域的社会化服务；四是提升服务效率。加强新型农机服务人才队伍建设，加快“互联网+农机作业”应用，推进农机农艺农信融合，提高农机服务效率。通过努力，使安徽农机社会化服务在改革中闯出新路，在创新中加快发展，为推进乡村振兴提供坚实支撑。
（作者系安徽省农业农村厅党组成员）
