乡村振兴战略是决胜小康的重要战略。产业振兴是乡村振兴的基础,如何做大、做强、做优现代农业?政协委员、新希望集团董事长刘永好在今年两会上呼吁,要通过农村一二三产业融合发展,带动农民增收和乡村经济增长,推动乡村振兴战略在各地落地生根。
“我在实地调研中发现,许多地方乡村产业基础不牢固,农业‘有产品无品牌、有品牌无规模、有规模无产业’的问题存在,特别是与农业现代化相适应的社会化服务体系发展不充分,仓储、加工、冷链、物流、品牌、科技等服务较为缺乏,发展质量、融合水平和综合效益有待提升。”刘永好在谈及乡村产业发展中面临的问题时说,“有些地方将乡村旅游或者休闲农业简单等同于一二三产业融合发展,缺乏统筹规划和精心组织,一哄而上、同质化、缺乏后续动力问题突出。”
实现农村一二三产业融合发展是一项长期系统性工程,需要发动全社会参与,实现多维度协同推进。为此,刘永好建议成立中国乡村振兴产业融合发展联盟,为“三农”发展赋能。“建议在农业农村部、发展和改革委员会、财政部、民政部等有关部门的指导下,以促进农村一二三产业融合发展为目标,以相关大型龙头企业为主体,以大学科研机构为智力支撑,以金融保险资本为助力,联合有关支撑服务性机构成立中国乡村振兴产业融合发展联盟,为区域乡村经济发展助力,培育打造政、产、学、研、金、媒于一体的良性生态圈。”
产业的发展壮大离不开金融支持。刘永好建议成立引导性产业基金,促进农村产业孵化。建议有关部门发起成立一个性的政府引导性产业基金,整合有关社会资本、金融资本专门用于促进农村一二三产业融合发展,重点支持农产品加工流通、休闲旅游、电子商务、大健康营养、农业特色小镇、田园综合体等一二三产业融合发展标杆项目,以点带面示范带动地方产业融合项目健康发展。
产业转型升级,关键在于技术创新。“无论是传统种植养殖产业,还是正在快速发展的农产品加工业,无论是农村人居环境整治、农厕改造等新兴业态,还是智能农机制造等高新技术产业,都需要大量先进技术突破。”刘永好建议,要加大农村产业融合技术的研发力度,打造农业科技成果孵化市场化平台。在层面上引导优势科研院所和高校加大对产业融合技术的研发力度,特别是将“大数据”“云计算”“生物科技”“智能制造”为代表的先进技术向农村下沉,充分对接企业,打造开放的农业科技成果孵化市场化平台,推动农村“双新双创”向纵深发展。