农业农村部农村合作经济指导司司长张天佐19日在谈及如何推进农民合作社差异化发展时表示,生产一定要以市场需求为导向,考虑生产发展问题。此外,合作社、农民和一些龙头企业各类主体之间应该有一个产业链上的合理分工。
妇女在白芨种植大棚内劳作。中新社记者 贺俊怡 摄
农业农村部19日上午就联手推动农民合作社高质量发展等情况举行发布会,会上有记者问,怎样或者帮助合作社差异化发展?
张天佐称,改革开放40多年来,中国的农业农村经济发展取得了巨大成就。但是,市场供求形势发生了根本性变化后,农产品供不应求的时代一去不复返。“我们生产什么一定要以市场需求为导向,考虑生产发展问题。”
张天佐还称,农民合作社作为一类市场主体,主要是引领分散的农户来发展农业生产。国内从事种养业生产的合作社占到整个合作社总量的70%以上,合作社在种养业产品的生产方面,首先要面向市场来选择你产业的方向、产品的类型,这是最重要的。“我们不能都一哄而上,一哄而上最后大家都不挣钱,市场需要不了,所以首先要研究好市场需求。”
张天佐提到,第二,要按照“一村一品、一乡一业”的思路来引领农民发展主导产业。产业的选择一定要依托当地的资源禀赋、产业优势和基本条件,而不是盲目的选择。要因地制宜、扬长避短,选择性发展。
第三,合作社、农民和一些龙头企业各类主体之间应该有一个产业链上的合理分工。一般来说,每一类主体在市场的整个产业链里都有的功能定位。比如田间地头的生产、分散的养殖这是农民最擅长的,这些环节应该交给农民去做。合作社主要是起到组织协调作用,解决一家一户农民在生产过程中共性的,或者农民做不了、做不好的环节,比如生产资料的统一购置和销售、产品品牌的培育,还有生产过程中的技术指导,这些工作合作社是擅长的。作为企业,就应该在产前、产后两个环节下功夫,延伸产业链,提高附加值。
张天佐表示,在差异化发展方面,选准了主导产业,一定要在产业链里把各类主体聚合起来,发挥各自的优势,以市场为导向,把主导产业做大做强。此外,农业农村部还有很多的公共服务要跟进,比如市场信息的发布、科学技术的推广、产品质量的监管等。