迹象表明,美国农民比以往任何一个时候都需要全球市场。北达科他州的农场主Monte曾表示,“我们对任何达成的业务都心怀感激。”而对于美国提出的已累计280亿美元的农业补贴,美国大豆协会副会长戈登曾表示,“我们不会因为这种类型的补助而感到开心,我们只想要恢复农产品市场。”
无独有偶,事情又有了进展。路透社当地时间6月26日报道,一名美国官员本周三表示,截至今年6月上旬,2018美国农业补贴发放了85.7亿美元。我们知道,美国的280亿美元农业补贴分为两轮,轮是2018年提出的120亿美元,第二轮是今年5月提出的160亿美元。也就是说,目前为止,轮的钱依然没有全部发放给美国农民。
对于美国轮农业补贴,弗吉尼亚大豆农民约翰博伊德近期表示,“我还没有看到那一笔钱。我一直打电话给美国农业部。他们虽然说资金正在流入,但我还没有收到这些资金。为什么像我这样的农民和其他小农户的付款迟到了?“而堪萨斯州农场主格林.皮埃尔也告诉我们,“我们被欺骗了,不知这些钱什么时候能到位。”
这些迹象都佐证了,我们此前提出的,美国农业补贴金或存在落空的可能。由于美国联邦背负高达22.4万亿美元的债务总额,以及每年约1万亿美元的债务赤字,拿出两笔额外的钱,来应对美国农业的不景气,显然是一项艰巨而复杂的任务。
与此同时,美国农业补贴的另一个疑点是存在偷换概念的可能。伊利诺伊大学农业经济学家艾文曾表示,自艾森豪威尔时期,美国联邦就已经开始在国内购买一定规模的农产品,再以其他形式将其送出。
这就进一步解释了,为什么在美国提出农业补贴的背景之下,2018年至2019年5月,目前BWC中文网已知的依然还有928个(约1000个)美国农场破产或倒闭,显然,美国经济或无力阻挡美国农民的破产潮。换言之,美国农业经济陷入困境的症结本不在于此。对此,分析认为,根本原因在于低估了全球大客户的能力。
显然,美国农业补贴计划并没有使美国农民真正受益。此外,由于第二轮补贴并非针对受损严重的大豆种植户、生猪养殖户而补贴,而是针对所在的州进行补贴,而备受诟病:补贴是”醉翁之意“在于2020年。
雪上加霜的是,美国农业补贴计划现在还因为打破全球市场的游戏规则而引发全球多国贸易部门的质疑。路透社6月26日援引在日内瓦的一名贸易官员称,中国、印度、欧盟、乌克兰和澳洲周三对贸易组织(WTO)表示,美国的农业补贴有扭曲全球市场的风险。
一名澳洲官员表示,美国发放的补贴相当于澳洲整个农业产出的三分之二,这项政策有扭曲全球市场的风险。值得一提的是,美国有线电视新闻网CNN日前报道,美国农业部长珀杜承认,美国农民是“受害者”,也是最近十几个月间打击最严重的群体之一,珀杜希望能在今年年底前达成协议。(完)