关于深入开展农机购置补贴项目稽查的通知
伊犁哈萨克自治州,各地、州、市农业农村局:
根据自治区纪委监委《关于开展民生领域专项整治工作的实施方案》安排部署,我厅计划在已开展农机购置补贴专项整治工作的基础上,深入开展农机购置补贴项目专项稽查工作。现将有关事宜通知如下:
一、稽查重点
1.责任问题。对农机购置补贴政宣传不到位、跟踪监管不到位、不作为、慢作问题。一是对民生工作不重视,没有对农机购置补贴政策落实专门研究安排,农机购置补贴申报、审核及发放过程中存在对补贴各环节宣传不到位、信息不公开、不透明的问题。二是对农机购置补贴政策实施指导监督不够,主动作为不足,重安排、轻监管,补贴申报、机具核验、资金兑付过程中存在推诿扯皮、不作为、慢作为问题,导致农机购置补贴行动迟缓、实施进度慢,未在规定时间内完成补贴资金兑付等问题。
2.腐败问题。违反党风廉政建设有关规定,以权力作掩护非法谋取私利,损害群众利益。一是官商勾结,搞权力寻租,利用手中权力违规让特定对象享受享政策,从中收取各种好处和回扣,从事权钱交易,农机购置补贴申报、审核及发放过程中存在优亲厚友、吃拿卡要、以权谋私等违法违规的问题。二是农机购置补贴申报、机具核验过程中利用不实信息虚购报补、重复多补、以小抵大等违规问题,骗取套取农机补贴等违法违规行为。
3.作风问题。工作作风漂浮,对中央和自治区决策部署表面上“喊口号”,实际中阳奉阴违,安排工作敷衍了事,对群众疾苦漠不关心,不严格执行各项纪律、制度等。一是搞形式主义、官僚主义,盲目决策、脱离实际,农机购置补贴申报资金需求摸底测算不科学、坐到办公室做决策,导致农机购置补贴资金年度剩余结转、资金紧张出现缺口等,造成农机购置补贴资金沉淀,不能满足群众购置农业机械需求。二是农机购置实施过程中滥用职权、失职渎职、贪污侵占、截留挪用等。三是不敢担当、推卸责任,不深究主观原因,找客观原因,手电筒只照别人不照自己等。四是农机购置实施过程中对存在问题应发现未发现,发现后不处置、不报告、轻处置,惩治农机购置补贴腐败和作风问题“宽松软”等。‘
二、实施步骤
(一)安排部署(9月2日前)
(二)深入开展项目自查(9月22日前)。各地(州、市)农业农村、农机部门,结合工作职责,对照项目稽查重点和内容,积极组织开展各县市自查自纠。每个县市自查覆盖面不低于近三年(2017-2019年)享受农机购置补贴户入户总数的30%。各地(州、市)检查覆盖面不低于三分之一的县市,每个县市近三年享受农机购置补贴户入户检查不低于40户。如实形成《自治区购置补贴项目稽查问题清单》(附件3),坚持边查边改,同时将自查工作开展情况、解决的突出问题、取得的成效,以及发现的问题线索及办理情况于9月22日前报自治区农机局纪检监察室。
(三)自治区开展项目抽查(9月12-22日)。自治区农业农村厅组成项目稽查组对各地(州)市农机购置补贴政策项目落实情况进行稽查,采取随机抽查方式,抽查覆盖面不低于地(州)市所辖县市区的30%。每个地(州)市近三年享受农机购置补贴户入户抽查不少于30户,并形成项目稽查情况报告。对项目稽查工作中组织推动不力、自查自纠、检查走过场、到户自查不到位、没有发现问题等予以重点稽查。具体稽查日期待定。
项目稽查分组情况
组:伊犁州
组长:古丽娜尔·吾布力(自治区农牧业机械管理局党组成员、副局长)
成员:胡建胜(自治区农牧业机械管理局科教处调研员)
第二组:吐鲁番市
组长:木合塔尔·木合塔尔(自治区农牧业机械管理局党组副书记、局长)
成员:克里木(自治区农牧业机械管理局市场监管处副处长)
第三组:哈密市、昌吉州
组长:裴新民(自治区农牧业机械管理局党组成员、总工程师)
成员:张金涛(自治区农牧业机械管理局农机管理处主任科员)
第四组:阿勒泰地区
组长:原晋南(自治区农牧业机械管理局党组成员、纪检组长)
成员:孙桂荣(自治区农业农村厅农机管理处副处长)
联系人:张鹏元 电话(举报电话):0991-4314509
邮箱(举报邮箱):xjnjjcs@163.com
联系人:张金涛 电话(举报电话):0991-4338626
邮箱(举报邮箱):xjnjnjc@163.com
关于深入开展农机购置补贴项目稽查的通知.pdf
自治区农业农村厅
2019年9月5日