最近,中央强调在慎终如始、毫不放松抓好新冠肺炎疫情防控的同时,要把复工复产提上重要日程。
“复工令”频频发出。除了令出中南海,各部委的视频会议、紧急通知紧锣密鼓,各地方的落实举措、复工政策密集出台。
当前,疫情正笼罩全球,中国在此时吹响了复工复产的集结号,按下了复工复产的加速键!
一
复工复产成为恢复正常生产生活秩序的关键词,也成为媒体竞相报道的高频词。“三农”领域的复工复产,在“复工令”下更显特殊。
让我们按下倒退键,看看疫情最严重的时候农业是如何发挥重要支撑作用的。
武汉封城,中央强调最多的就是保证武汉人民能够有饭吃,有新鲜蔬菜吃。武汉大约有908万人,按照人体营养需求,每人每天应该吃300~500克谷类食物,400~500克蔬菜、100~200克水果,125~200克鱼、禽、肉、蛋等动物性食物,100克奶类及奶制品和50克豆类及豆制品,再加上25克油脂。按照这样的数量计算,全部加起来,不考虑种类,每人每天大概需要1100~1575克食品。那908万人每天需要多少食品呢?乘法很简单,换算也不麻烦,得出的数字是:9988~14528吨。也就是说,武汉人一天至少需要消耗将近1万吨的食品才能维持正常生活。
这是食品的重量,实则是农业的分量!
一批批驰援武汉的食品,解决的是吃饭问题,彰显的是“重中之重”!
悠悠万事,吃饭为大。古人云,民以食为天。老百姓常说,人是铁,饭是钢,一顿不吃饿得慌。车可以一天不开,饭不能一天不吃。
湖北保卫战、武汉保卫战,打的是疫情防控战,更是“菜篮子”保供战!武汉人不仅一天三顿不断档,而且还能吃上新鲜的活鱼。“菜篮子”保供给、保民生成为抗“疫”的第二战场。
这次疫情阻击战,让我们更加理解,什么叫“手中有粮,心中不慌”;让我们更加坚定,抓农业农村工作,首先要抓好粮食生产;让我们更加清醒,“只要粮食不出问题,中国的事情就稳得住”。
我们不敢想象,在疫情防控最吃劲的关键阶段,如果吃饭断档会是什么样子。正是有了粮食的连年丰收,有了连续五年站稳1.3万亿斤台阶的实力,我们才有了打赢疫情防控总体战、阻击战的底气和硬气!因为,饭碗牢牢端在我们手里,而且装的是我们自己生产的粮食。
“农,天下之大业也。”党的十九大报告指出,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。习近平总书记强调,任何时候都不能忽视和放松“三农”工作。
在中央疫情防控的决策部署中,“三农”,每每都是重要内容之一。习近平总书记多次作出重要指示批示,强调做好“三农”工作特别是稳产保供的重要性。李克强总理多次安排部署,要求确保疫情防控物资和生活必需品等稳定供应。
从2月3日到2月21日,三次中央政治局常委会,都反复强调要确保蔬菜、肉蛋奶、粮食等居民生活必需品供应。
2月23日,在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上,要求不失时机抓好春季农业生产。
3月4日,中共中央政治局常委会强调,要做好农民工等重点群体就业工作。要抓好春季农业生产,做好农产品保供稳价工作。要加大对贫困地区、贫困人口的帮扶,在复工复产中优先吸纳贫困地区劳动力务工就业,确保完成决战脱贫攻坚任务。
3月6日,习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上,更是对优先支持贫困劳动力务工就业、“点对点”帮助贫困劳动力尽快有序返岗、支持扶贫产业恢复生产、做好农资供应等春耕备耕等工作作出了部署。
3月10日,习近平总书记在考察武汉时,一方面强调要保障米面粮油、肉禽蛋奶等生活必需品供应,一方面要求强化“六稳”举措,统筹抓好春耕生产、农民就业增收等工作,坚决抓好脱贫攻坚各项任务。
在疫情防控中,“菜篮子”“米袋子”“稳产保供”被多次提及、反复强调;在复工复产中,“贫困劳动力”“农民工”“返岗就业”“春耕备耕”成为中央决策部署贯穿始终的关键词、高频词。
农业农村部门闻令而动,把保障“菜篮子”产品供应作为政治任务,作为当前“三农”工作的大事要事,作为应对疫情工作的重要内容,出台了一系列政策举措并迅速组织实施,确保“菜篮子”产品产得出、运得走、供得上,有力地支撑了疫情防控大局,为防疫情、保供给、提信心奠定了坚实的物质基础。
务农重本,国之大纲。习近平总书记强调,“越是面对风险挑战,越要稳住农业,越要确保粮食和重要副食品”。
在这次疫情的大考中,农业经受住了考验。这场没有硝烟的战争,再次表明,农业这个“基本盘”必须要稳住,农业这块“压舱石”必须要夯实!必须始终坚持强农惠农富农政策不减弱、推进农村小康不松劲,在认识的高度、重视的程度、投入的力度上保持好势头。
二
习近平总书记强调,经济社会是一个动态循环系统,不能长时间停摆。尤其是农业,更不能误了农时!
今年是建成小康社会目标实现之年,是打赢脱贫攻坚战收官之年。“三农”工作处在这样一个特殊的时间节点上,如何克服新冠肺炎疫情带来的影响,恢复原有的农业农村经济发展秩序和节奏,加快“三农”领域的复工复产,意义不同寻常。这关系到为疫情防控提供有力物质保障,关系到民生保障和社会稳定,关系到实现全年经济社会发展目标任务,关系到建成小康社会和完成“十三五”规划。农业生产平稳发展能够为打赢疫情防控阻击战、实现今年经济社会发展目标任务提供有力支撑。
“力争经济社会发展早日步入正常轨道,为实现决胜建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务创造条件。”中央对此运筹帷幄,指挥若定。
我们看到,党的十八大以来脱贫攻坚方面规模的会议召开。今年脱贫攻坚要收官,原本就有不少硬仗要打,现在还要努力克服疫情的影响,必须再加把劲,狠抓攻坚工作落实。“到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向人民作出的郑重承诺,必须如期实现,没有任何退路和弹性。”这是攻坚战的再动员、再部署,要求全党全社会,以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚,确保取得最后胜利。
我们看到,总书记要求把农业基础打得更牢,把“三农”领域短板补得更实。农业还是“四化同步”的短腿,农村还是建成小康社会的短板。建成小康社会,最突出的短板在“三农”。农村基础设施不足、公共服务落后是农民群众反映最强烈的民生问题,也是统筹城乡发展不平衡、农村发展不充分最直观的体现。今年中央一号文件提出了农村基础设施和公共服务8个方面的短板,需要一件一件地解决好。
我们看到,中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组印发《当前春耕生产指南》。此事非同一般、极端重要。重要就重要在这是疫情之下的春耕,是小康之年的春耕,其特殊意义不言而喻。重要就重要在这是统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要议题,是国务院常务会议上的重大部署,需要超常规推动和落实。小康之年如何开好局、起好步,疫情之下如何不失时机抓好春季农业生产,这个“指南”,给出了方向。
我们看到,今年有许多“三农”领域必须要完成的硬任务。“十三五”规划纲要和农业现代化规划,都对农业农村发展提出了若干项量化指标任务,也都要在今年完成,且要按期高质量交账。
比如今年城乡居民收入要比2010年翻一番。这是党的十八大明确的建成小康社会定量指标。保持农民持续较快增收的势头不减弱、趋势不逆转,疫情影响之下,需要付出更艰辛的努力。
比如粮食产量要稳定在1.3万亿斤以上。保证14亿中国人每天到点开饭,必须要稳住农业、稳住粮食。
比如生猪产能基本恢复到接近正常年份水平。猪粮安天下。这是一项政治任务,要像抓粮食生产一样抓生猪生产,当务之急是推动饲料、屠宰等企业复工复产。
比如要建成高标准农田8000万亩。高标准农田建设是保障粮食的关键举措,要分区分类推进在建高标准农田项目复工,积极推进新建高标准农田项目开工。
比如畜禽规模养殖场粪污处理设施配套率达到95%,还有产业扶贫、农村人居环境整治、草地贪夜蛾防治、非洲猪瘟和高致病性禽流感防控等多场硬仗要打。哪一项都面临严峻复杂形势和种种困难挑战,必须付出加倍的努力。
农业农村部部长韩长赋在重点工作交流会上,把今年农业农村工作特点精辟地概括为四个关键词:收官、攻坚、交汇、统筹。收官,需要我们集中交账;攻坚,需要我们啃下硬骨头;交汇,需要我们思路与打法与时俱进;统筹,需要我们“两手抓”“两不误”。
碰上特殊的时间节点,面对繁重的硬性任务,遭遇这样的突发疫情,唯有强力推进“三农”领域尽快复工复产,打好攻坚战、阵地战、持久战、总体战,努力夺取农业丰收,为决胜建成小康社会、决战脱贫攻坚提供有力支撑。
三
3月19日13时20分许,搭载551名湖北荆州务工人员的G4368专列从荆州火车站始发,这是今年春节后从湖北始发的列务工人员高铁专列。
媒体评论说,这是开往春天的列车。复工复产,不仅仅是疫情较轻的地区,湖北也在疫情防控持续向好的时刻,赶上了这趟专列。随着农民工的不断“复出”,“三农”领域复工复产迎来春光无限。
3月12日,中办、国办组织29个调研工作组,对各地复工复产情况开展调研。其中,抓好春季农业生产、帮扶因疫情致贫返贫农户、保障农民工返岗就业等情况是调研的重要内容。在复工复产的过程中,存在的一些问题需要持续关注,及时跟进,全力解决。