如果此建议得到采纳并落实,这将是有史以来的单项农业补贴!为农发声的委员,必须支持。
针对口罩这类消费品,许多在紧急状态面前都实施了种种形式的贸易禁令。如果是粮食,一旦发生全球性灾变供应紧张,各国更会采取措施,优先保障自己国内需求,到那时再有钱也买不到粮食。
“疫情告诫我们要把农业和粮食基础抓得更牢,粮食1.3万亿斤以上的目标是今年农业生产的头等大事。”电话那头,政协委员、中国农科院原党组书记陈萌山的语气沉重,“今年是决胜建成小康社会、决战脱贫攻坚收官之年,夺取农业特别是粮食丰收非常必要和重要。”
陈萌山建议,切实压紧“米袋子”省长负责制,主产区要压实重担,稳定、增加粮食种植面积,多产粮、多贡献商品粮,主销区要确保一定的粮食种植面积、产量和自给水平,产销平衡区要稳定粮食生产、确保区域供需平衡。同时,多措并举提高支持政策力度和覆盖范围,稳定政策预期。及时下拨“一喷三防”补贴经费,提高补贴标准。弥补粮食主产区发展短板,依据粮食净流入量、粮食生产资源消耗量,对标人均GDP水平、农民人均可支配收入等增加对粮食主产区的转移支付,让粮食生产者享受到保险的兜底作用。
把握粮食丰收主动权还应当从哪些方面入手?陈萌山建议,加大对农业基础设施、高标准农田建设的支持力度,提高区域农田建设的科学性,将高标准农田建设的补贴资金提高至每亩3000元。对经营效益好、带动能力强的合作社,推广基础设施“先建后补”的方式。将粮田机耕道建设纳入建成小康社会补短板的内容之一,加快推广智能化、复合型农业机械应用,在现有高标准农田建设及中低产田改造项目的基础上,设专项支持粮食全程机械化推进计划。
对于现有单一技术已不足以解决粮食生产的问题,陈萌山建议应用集成技术,特别是“工、简、效、宏”的综合应用。以优质品种及其配套技术、农机转型升级为两翼促进“藏粮于技”发展,加快机制创新,实现技术到田、技术到村。支持推广一批农技推广区域站,通过公益性全程技术服务对接规模种植大户,提供技术指导、新品种引进示范、病虫害及农业灾害监测预报、统防统治、科学施肥等服务。