编者按:《国务院关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》(国发〔2018〕42号)(以下称国发42号文件)印发以来,各地农业农村部门认真贯彻落实,积极行动起来,着力科技创新、机制创新、政策创新,推进农机农艺融合、机械化信息化融合、农机服务模式与农业适度规模经营相适应、机械化生产与农田建设相适应,推动农业机械化向全程高质转型升级,取得了积极成效。为加强工作交流,本刊将陆续选登部分省份近年有关工作做法。
本期刊发7个省、市材料,分别是:
1.江苏:立足科技、机制和政策创新加快推进农业机械化转型升级;
2.山东:高点定位强抓落实奋力打造全程机械化升级版;
3.河北:加快机械化信息化融合助力农业机械化转型升级;
4.重庆:推进农田宜机化改造发展丘陵山区农业机械化
5.山西:发挥农机装备优势推进贫困丘陵地区农业机械化发展
6.江西:创新实施举措限度发挥农机购置补贴政策效益
7.甘肃:抓重点补短板着力推动特色产业机械化
立足科技、机制和政策创新
加快推进农业机械化转型升级
江苏省农业农村厅
2019年以来,我省以贯彻落实国发42号文件精神为主线,以全程、高质为目标,以科技创新、政策创新、机制创新为抓手,着力推动主要农作物向全程机械化转、特色产业向机械化转,农机装备向高质量供给转和生产作业服务向能转,加快实现农机化技术、装备、服务和设施升级。力争2020年建成粮食生产全程机械化整体推进示范省,2025年在率先基本实现主要农作物生产全程机械化,打造100个以上的特色产业农机化技术示范园(点),示范引领全省农业生产向机械化发展。
一、聚焦融合发展,构建新机制。一是建立省级农机装备产业与农机化融合发展协调机制,加强政策谋划、重大专项设计和重点工作安排,聚焦千亿级农业产业、关键装备技术和生产薄弱环节,提升装备制造与生产应用的锲合度。二是建立农机农艺融合发展长效机制,成立由农业各领域人员参加的专家组,以标准化、宜机化、智能化为切入点,推动良种、良法、良田、良机全程融合。开展了农机渔技、农机畜禽养殖合作,推进金坛等地数字化渔场、数字化规模养殖场等智能化农机示范项目建设。三是建立农业基础设施与农机化融合发展推进机制,将“宜机化”改造纳为高标准农田建设和标准化园区建设项目的重要内容,推进设施农业“宜机化”,大力改善农机作业条件。
二、整合科技资源,释放新动能。优化整合8个省级农机化创新中心,重点建设10个以上农机化科技创新中心、工程中心、实验室等科创平台,推进产学研推协同创新。培育环太湖及长江沿线高端农机装备产业、徐连大型农机装备和新型耕作机械、苏中小型智能农机和零部件、淮扬现代渔业机械等一批区域特色鲜明的“专、精、特、新”农机装备产业集群,打造江苏国际农机展品牌,推进农机装备产业创新。整合农机示范推广资金5100多万元,设立56个项目支持智能农机、果蔬菜茶生产、水产畜禽养殖等技术装备的集成创新。在省级农业“云平台”建设项目中,设立农机化管理、决策和服务“一张图”,着力建设农机智慧化管理服务新平台。
三、强化政策引导,拓展新领域。积极开展农机新产品和资质采信补贴试点。持续加大对畜牧水产养殖、畜禽粪污处理、农产品初加工、设施农业所需机具支持力度,补贴品目占比已近50%。持续开展秸秆机械化还田作业补助,每年投入资金8.7亿元以上。引导各地对稻麦轮作田开展农机深翻、水稻机插秧作业补贴,提高农民用机积极性。加快推进“全程机械化+综合农事”服务中心建设,引导农机合作组织集群集聚发展,农机合作组织作业服务面积占比超过65%。
下一步,我省将紧紧围绕乡村振兴和现代农业建设走在前列的目标要求,坚持改革创新、规划引领、协同推进和融合发展原则,注重系统思维,强化产学研推用优势资源整合,形成同向同步同频的推进力,着力打造江苏现代农业机械化率先发展新格局,实现农业机械化与“三农”融合发展,为实现农业农村现代化提供强力支撑。