冀农机管发〔2020〕23号
有关市(含定州、辛集市)农业农村局,雄安新区管委会公共服务局:
现将《河北省2020年“三夏”农机跨区作业应急预案》印发给你们,请遵照执行。
附件:河北省2020年“三夏”农机跨区作业应急预案
河北省农业机械化管理局
2020年5月13日
附件
河北省2020年“三夏”农机跨区作业应急预案
一、编制目的
为确保“三夏”农机跨区作业顺利进行,有效应对可能出现的突发新冠疫情、道路转运不畅、生产事故等情况,特制定本预案。
二、工作原则
坚持预防为主,防救结合的方针。实行各级农机主管部门领导分级负责制。各级农机部门密切配合,分工协作,各司其职,各尽其责。
三、适用范围
“三夏”农机跨区作业期间,有以下情况发生时启动本预案。
(一)突发公共卫生事件,疫情防控形势升级,影响跨区作业机具进入辖域内进行作业的;
(二)局部地区机具供需失衡,出现重大拦截机事件造成机具转场困难和交通秩序混乱的;
(三)出现突发自然天气灾害,造成倒伏或地块泥泞不适宜机具进地作业的;
(四)因质量问题或维修不及时、不到位,影响正常作业引发群体性投诉的;
(五)出现重大农机生产事故;
(六)其他突发情况。
四、应急处理
“三夏”农机跨区作业出现以上情况时,市县农机主管部门迅速向当地政府和上级农机主管部门报告,协调配合有关部门开展应急处置工作,并根据需要及时做好舆论引导工作。
(一)突发公共卫生事件
统筹做好疫情防控和农机跨区作业工作,妥善接待安置跨区作业机手,推动健康码互信互认,并做好转移路径追踪和记录。出现以疫情防控为名阻碍机具作业情况时,联系当地卫生部门对机手健康状况进行确认并妥善处理。一旦出现跨区作业机手身体异常,应及时报告当地卫生防控和应急管理部门,并按联防联控有关要求进行处置。出现较大范围疫情时,应按照实行分区分类的防控要求,统筹安排农机跨区作业。
(二)出现重大拦截机事件
农机主管部门应及时发布作业需求信息,加强机具调配。出现因机具供需失衡出现的拦截机事件,应立即通过信息网络发布用机需求,引导附近机具帮助作业。出现非法、恶意拦机情况,当地农机主管部门应立即派员赶赴现场,迅速通报当地公安部门,依据《联合收割机跨区作业管理办法》进行处置。
(三)出现地块泥泞或倒伏情况
加强与气象部门沟通,及早预警,强化机具组织调度。针对地块泥泞等情况,组织排灌机械排水作业,调度履带式收割机进地作业。对倒伏严重地块,应及时开展技术指导,将损失降到。
(四)出现群体性投诉
收到投诉后,立即派员赴投诉地点核实情况,联系并督促生产企业在当地的维修或售后服务网点进行维修。若继续出现维修不及时、不到位的情况,应将情况通报当地市场监管部门并报告上级农机主管部门,协调督促生产企业处理。
(五)出现重大事故
出现重大以上农机事故后,属地农机监理机构应立即派人赶赴事故现场,会同当地应急管理部门和公安交管部门协调处理。依据《农业机械事故处理办法》将农机事故情况及时、准确、完整地报送农机主管部门和上级农机监理机构。
(六)其他突发情况
依照相关规定及时处理。
五、保障工作
(一)组织保障。市县农机主管部门要牵头成立领导小组,加强对“三夏”应急工作的组织领导。
(二)机械保障。
1、及时返回。采取属地负责的原则,确保外出参加跨区作业的机械在当地麦收之前返回。
2、货源调配。指导农机经销企业备足货源,在严重缺少收获机时备急使用,必要时向生产企业紧急调配货源。
3、与外省农机主管部门主动对接,引进外地跨区机具。
(三)信息保障。各级农机主管部门要落实“三夏”值班制度和相关要求,安排专人负责,配备相关通讯设备并保持畅通。
(四)资金保障。农机主管部门适时向同级政府及有关部门汇报,安排启动预案,争取专项资金对组织和调配农业机械给予补贴。具体补贴办法由各市县制定。