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近日，农业农村部有关负责人表示，旱涝灾害没有逆转粮食生产稳中向好态势。如果后期不发生大的灾害，全年还将是一个丰收年。笔者认为，非常之年农业依然有望丰收，凸显了我国粮食生产抗风险能力在增强。今年新冠肺炎疫情和南方洪涝灾害让我们对粮食现状有了再认识。一方面，我们有实力把饭碗端在自己手里，口粮有充分保障；另一方面，要把粮食这根弦绷得再紧些，把保险系数再打高些。
越是面对风险挑战，越要稳住农业，越要确保粮食。尽管疫情给经济带来了前所未有的冲击，但对农业的影响小于二三产业。从春耕到夏管，各地着力打通农产品生产堵点，保障农业产业链畅通。作为粮食生产的前两季，夏粮和早稻已收获完毕且实现增产。农情调度显示，今年秋粮面积稳中有增，长势总体不错。尽管今年局部旱涝灾害较重，但灾后生产恢复及时有效，东北地区和黄淮海地区秋粮长势普遍好于上年。
面对疫情和汛情，公众关心粮食并无不妥，但大可不必恐慌。从生产方面看，农业的保障能力处于历史高水平。粮食产量已连续5年稳定在1.3万亿斤台阶上。2010年以后，我国人均粮食产量比平均水平持续高出50公斤左右。如今，我国人均粮食占有量已超470公斤，远超过联合国粮农组织确定的粮食警戒线。除粮食外，肉蛋奶果菜鱼也非常丰富，食物来源多样化有保障。
从库存方面看，粮食库存处于高位。由于实行小麦和稻谷收购价政策，在长期产大于需的情况下，库存数量居高不下。据商务部数据，我国口粮年均消费量为2亿多吨，2019年小麦、玉米、大米三大主粮库存结余2.8亿吨。以此计算，仅库存量就可以确保人民一年的口粮消费。伴随今年夏粮和早稻上市，库存还会得到补充，价格也将保持基本稳定。
当然，粮食问题极为复杂，任何时候都不能高枕无忧。党的十八大以来，实施粮食新战略，对维护粮食始终保持战略定力。曾几何时，面对国内粮价高于国外粮价的情况，有人提出“自己产粮不如从国外买粮”；面对粮食产量逐年增加，收购和仓储面临“甜蜜的烦恼”，有人提出“种粮储粮越多，财政负担越大”。在这些议论面前，中央始终重视粮食生产，没有改变支持粮食生产稳定发展的政策取向。
粮食产量大落容易，起来很难。恰恰在农业形势好的时候，更不能麻痹松懈。1993年我国粮食产量突破9000亿斤，此后14年间分别于1996年、1998年和1999年三次达到1万亿斤，但当时未能站稳这个台阶，2000年至2006年连续七年低于1万亿斤，直到2007年才站稳1万亿斤台阶。原因就在于，上世纪90年代中期，粮食连年丰收，对粮食生产有所放松。可见，在粮食问题上不能侥幸，一旦出了大问题，多少年都会被动。须知，中国人离彻底告别粮票的日子也只有不到30年。
从长远来看，粮食安临的挑战依然存在。“良田、良法、良人”是构成粮食的三要素。一是，耕地保护形势比较严峻，未来工业化、城镇化进程势必将占用部分农田，要加强耕地保护、落实好占补平衡政策，发力建设高标准农田，实施“藏粮于地”战略。二是，粮食单产提高面临瓶颈，这就要求不断攻关占领科研高地，不断推广新技术，把成果送进田间，实施“藏粮于技”战略。三是，种粮比较效益低影响农民积极性。要降低生产成本、提高农业效益，让农民种粮有必要的利益激励，培育一批新型经营主体和新型职业农民。
