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一、推进农村土地流转对于发展现代农业具有重要意义
当前,传统的分散种植模式已经不能适应生产力发展要求,加强农村土地流转管理和服务工作,对促进农业生产经营的规模化和城乡经济一体化发展,实现土地产业效益和农民收入的化等方面都具有非常重要的意义。据研究,农业机械化耕作的效率是人工的30倍,农业机械化不但把农民从繁重的农业耕种中解放出来,还可以大大提高了工作效率。通过这次调研,使我们认识到,按照现代农业标准化、专业化、规模化和产业化的“四化’要求,发展现代农业,必须推进农村土地流转,实行适度规模经营。推进农村土地流转,有利于促进规模经营,降低农业生产成本;有利于促进农村劳动力转移,增加农民收入;有利于农业产业结构调整,实现农业产业化,有利于改善农业基础设施,增强农业低御自然风险的能力。多种形式的土地流转,使土地资源逐步集中到有能力并掌握着市场信息的种养大户和工商业主手中,进行适度规模经营,可以实现土地资源与资本和技术资源的合理配置,有效降低生产成本,提高土地的产出效益。
二、农业机械在土地流转中的主要作用
农业机械是先进的农业生产工具,农机化使农业生产效率极大提高。农机化在土地流转中也显示出重要的支撑作用。
1、农机化大幅提高农业生产效率,为土地流转提供技术装备。
2、通过土地流转,使得农业机械得到了充分利用,农机装备水平也得到了相应的提高。通过土地流转,农机大户承包了土地,机械化的操作耕种,大大提高了效益。同时还可根据种植的需要不断更新机具,不断优化农机装备结构。
3、农机化助推农业生产节本增效,为土地流转出效益打好基础。
(1)节约生产成本。同时,规模生产可节约种子、化肥、农药成本5-10%。
(2)增加经济效益。采取深耕法、机械化插秧可提高每亩单产,机械化收割可减少谷物损失5%左右,全程机械化作业可节约工时,还可以增强水稻抗病抗灾能力。机械化作业使土地效益实现化,为农村土地流转的顺利进行打下了基础。
4、农机化促进农村劳动力转移,加速了土地流转。地流转为外出务工人员解除了后顾之忧,也为种粮大户提供了规模经营的平台。农业生产机械化和农民工合理转移形成良性互动,加速了土地流转,也有效破解了城乡二农机传动轴元结构,加快了城乡一体化进程。
5、促进了新技术的普及与推广。农机手们,都是高素质的人才,是农村中的能人。承包流转土地实现了农机与农艺的有机结合,培育了一批新型农民,他们擅于采用多种新式农机具和先进的新技术,使一些高新技术在农业种植领域得到了普及和推广。
三、充分发挥农业机械在土地流转中促进作用
1、政府要加大资金投入力度,完善农机化发展机制。农机购置补贴政策是当前最有成效的涉农补贴政策之一,必须坚持不懈。在安排农机购置补贴资金的同时,还应该安排专项的农机技术培训、燃油补贴、系统建设等方面的专项资金。并根据财政收入增幅比例每年以5%-8%的速度增加投入,用于推广农机具的购置补贴配套资金,逐步改善基层农机推广、管理、培训和监理的基础条件,扶持和鼓励发展农机科技示范大户、农机专业合作社等多种形式的农机服务组织。
2、通过农机集约化经营带动土地规模化经营。土地使用权流转是一项政策性强、涉及面广的工作,它既关系到广大农民群众的切身利益,更关系到农村经济发展和农村社会的稳定,必须遵循“依法、自愿、有偿”的原则循序渐进。我们要根据本地实际,在土地流转活动中因地制宜开展农业机械化规模服务。可以采取转包、转让、租赁、互换形式,使用农民流转的土地,实行适度规模经营;可以实行代耕、代收制,打破户与户的界限,形成区域化种植,规模化经营;也可以通过签订作业订单和作业合同,开展“几统一”的农机社会化服务,以提高作业效率,降低作业成本。要在实践中不断发现、总结和培养各种先进典型,努力推进农业机械的集约化经营,扮演好在土地流转中应该承担的主要角色,推动土地规模化经营的有序健康发展。
3、大力培育农机服务组织,推进农机服务产业化。
(1)大力扶持、发展农机大户,农机购置补贴等强农惠农政策向农机大户倾斜。
(2)充分利用农机化技术推广中心和农机学校的力量,培育新型农民。要把农机大户、种粮大户和农机专业合作组织成员作为培育重点,加强实用技术和职业技能培训,提高他们的操作技能和作业服务水平。
(3)发展多种形式的农机服务组织,大力开展农机社会化服务。充分发挥基层公益性岗位人员的的作用,积极带头组建片区服务实体,整合农机资源,扶持和引导农机大户联合,组建农民需求的农机专业合作社等新型农机服务组织。组织、引导农机大户和农机服务组织把服务重点由单纯的农机作业服务向土地规模经营发展,推进农业规模化、产业化经营。
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农机具增加对加快土地流转起到什么作用
2021-06-05
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