【农机1688网 政策导读】 今年是“十四五”开局之年,也是构建新发展格局的起步之年。2021年中央一号文件指出,新发展阶段“三农”工作依然重要,须臾不可放松,务必抓紧抓实。当前,“三农”工作实现又快又好发展离不开财政支持,那么今年农业领域的财政支持重点是什么?对于大家普遍关注的农机补贴问题又是如何“支”出和“支”持的?
3月19日,财政部发布了财政部农业农村司《全力做好“十四五”开局之年财政支农工作 助力乡村振兴和农业农村现代化》一文。文件指出,充分发挥财政职能作用,加快推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,加快推动乡村振兴,加快推动农业农村现代化,促进农业高质、乡村宜居宜业、农民富裕富足,为建设社会主义现代化开好局、起好步提供有力支撑。
在耕地问题上,文件提出,支持加强耕地保护和提升,多渠道筹集建设资金,推进粮食主产区高标准农田建设,会同有关部门支持建设1亿亩旱涝保收、高产稳产高标准农田。支持扩大东北黑土地保护性耕作实施面积,将黑土地保护与农作物秸秆综合利用、农机深松整地等政策统筹实施,切实把黑土地这个“耕地中的大熊猫”保护好、利用好。稳定实施耕地地力保护补贴政策,指导地方落实好《关于进一步做好耕地地力保护补贴工作的通知》。
解读:耕地是粮食生产的重要基础,党中央、国务院高度重视耕地保护问题,多次出台政策文件,要求守住18亿亩耕地红线,同时多措并举保护耕地资源,提升耕地质量。因此,今年农机深松整地作业补贴以及耕地地力保护补贴等方面的财政支出不会亚于往年,以补贴带动广大农民加强耕地保护意识。
而在农机补贴政策方面,文件明确指出,制定印发2021-2023年农机购置补贴实施指导意见,优化补贴机具分档分类,探索开展农机购置综合补贴试点,加大对智能复式高端农机产品、丘陵山区特色农业生产所需机具等补贴力度,逐步降低区域内保有量明显过多、技术相对落后的轮式拖拉机等机具的补贴额,强化粮食产后烘干成套设施装备购置补贴力度。以粮食主产区为重点,大力支持中型灌区续建配套与现代化改造,鼓励灌区提档升级,恢复、改善灌溉面积,促进粮食稳产增产。落实完善支持生猪稳产保供政策,推动实现生猪产能恢复到正常年份的目标任务。支持实施奶业振兴行动和畜禽健康养殖。
解读:“加大对智能复式高端农机产品、丘陵山区特色农业生产所需机具等补贴力度”,今年的中央一号文件也明确提出了这一点。这说明未来农机行业发展必定是越来越高质量的,以“质”取代过去的以“量”发展,“降低技术落后的轮式拖拉机补贴额”也同样说明了这一点。在政策和市场的驱动下,只追求“量”而忽视“质”导致产能过剩的低端品牌会逐渐被淘汰,粗制滥造的产品不会被市场容纳。农机企业应将发展重点放在自我创新、提升自身核心竞争力上,只有实现高质量发展,才能不被时代淘汰。除此之外,丘陵山区特色农业生产所需机具目前算是农机市场的一片蓝海,相关领域的制造企业可以加大这方面的投入。
此外,在农业可持续发展方面,文件还提出了“继续支持开展农作物秸秆综合利用、有机肥替代、地膜回收利用”、“完善草原生态保护补助奖励政策,实施第三轮补奖政策”、“实施农业节水,深入推进农业水价综合改革”等内容。
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