【农机1688网 编辑视角】 今年是“十四五”规划的开局之年,“三农”工作是重中之重。从年初的中央一号文件到农业农村部1号文件再到新一轮农机购置补贴等多项政策文件都为今年的农业、农村、农民工作指明了方向。那么,作为实现乡村振兴和农业农村现代化的主要实施者和成果享受者,农民队伍的专业素质和职业素养的高低影响着农业现代的速度和进程。
根据的人口普查结果,我国乡村人口约有5亿,相比而言,不足2000万的高素质农民占比仅0.04%,远远不能满足乡村振兴和农业农村现代化对乡村人才的需求。因此,加强高素质农民培育工作迫在眉睫。
今年4月,农业农村部办公厅印发《关于做好2021年高素质农民培育工作的通知》,提出以家庭农场经营者、农民合作社带头人为重点,加快培养各类乡村振兴带头人,为确保粮食和重要农副产品有效供给、巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴提供坚实有力的人才支撑。
那么今年的高素质农民培育工作要如何开展?
• 实施好高素质农民培育计划。紧密围绕各地主导特色产业,开展种养、加工、销售全产业链培训,鼓励各地按产业开设专题班。根据人才发展需求分层开展培训,农业农村部主抓领军人才培训,省市抓好示范性培训和区域性培训,县级重点抓好生产管理服务和技能培训。依据农业生产季节合理设置培训时长,结合农时分段开展培训。坚持训育结合,强化训后技术指导和跟踪服务,支持受训农民创办领办家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体。
• 实施好百万乡村振兴带头人学历提升计划。加大高职扩招政策宣传力度,鼓励高素质农民报考职业院校,积极争取学费减免等补助政策,支持更多高素质农民提升学历层次。支持涉农高校探索定制定向培养模式,满足高素质农民提升学历的需求。鼓励农民参加继续教育,促进农民终身学习,持续更新知识能力。推进农民短期培训、职业培训和学历教育衔接贯通,探索建立农民学分银行。用好乡村振兴人才培养百所优质校资源,探索形成一批可复制推广的人才培养模式,鼓励省级农业农村部门推介本省人才培养优质校,聚集更多优质资源培养乡村振兴带头人。
• 优化高素质农民培育形式手段。根据培育对象和培训内容制定差异化的培训计划,综合采用课堂教学、实习实践、线上培训等多种培训形式,优选授课教师和精品教材,提高培训针对性和质量效果。依托现代农业示范区、现代农业产业园、产业强镇、对台农业园区、科技小院、农业企业、家庭农场和农民合作社等平台和基地设立实训基地,培养用好农民讲师,大幅提高实习实践在培训中的比重,生产技术培训以实训为主。依托农业科教云平台等在线学习平台,开展线上线下混合式教学和考核,鼓励农民自主学习。统筹用好区域内优质教育培训资源,提倡学优学先,本地资源不足时可开展跨区域学习交流。继续与妇联组织联合开展高素质女农民培训,与共青团组织联合开展乡村振兴青年先锋评选推介,与科协组织联合实施农民科学素质行动,推进融资担保培训,可根据实际需求开设专题培训班。
• 强化高素质农民培育体系建设。充分发挥农业广播电视学校(农民科技教育培训中心)农民教育培训主体力量作用,同时开展摸底调查、培训组织、项目管理、绩效评价等工作。用好高等院校、职业院校等教育资源开展面向农民的学历教育,培养高层次技术技能人才。引导农业科研院所和农技推广机构发挥科技优势,为高素质农民提供技术培训和跟踪指导。鼓励农业企业、家庭农场、农民合作社和农村实用人才培训基地等承担农民实习实训任务。引导市场化教育培训机构通过政府购买服务等方式有序规范参与高素质农民培育工作,规范市场主体培训行为。
结语:“培养一支有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民队伍,造就更多乡土人才”是乡村振兴的必要条件。“十三五”以来,持续推进高素质农民培育工作,中央财政累计投入91.9亿元,累计培育各类型农民超过400万人。与以往相比,今后对农民的扶持培育政策只多不少,作为农民,你愿意提升自身素质为家乡建设作出更大贡献吗?
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