猪肉价格的大起大落严重影响居民消费和行业健康稳定发展,要缓解“猪周期”的负面影响,稳定产能是重要因素。对此,8月6日,农业农村部、发展改革委、财政部、生态环境部、商务部、银保监会6部门联合发布了《关于促进生猪产业持续健康发展的意见》,旨在巩固生猪产能恢复成果,防止大幅波动,不断提升生猪产业质量、效益和竞争力,形成长期稳定的猪肉供应保障能力,促进生猪产业持续健康发展。
文件主要内容包括:稳定生猪贷款政策、完善生猪政策性保险;保持能繁母猪合理存栏水平,稳定规模猪场存量;协同推进规模养殖场和中小养殖场(户)发展,加快养殖废弃物资源化利用;实施生猪良种补贴项目、加快品种改良进程等。并提出了“用5—10年时间,基本形成生猪产业高质量发展新格局,市场周期性波动得到有效缓解,猪肉供应保障能力持续增强,自给率保持在95%左右”的发展目标。
在推进生猪产业现代化方面,文件明确指出,继续实施农机购置补贴政策,对生猪养殖场(户)购置自动饲喂、环境控制、疫病防控、废弃物处理等农机装备给予积极支持。以还田利用为重点,支持整县实施粪污资源化利用项目,推进绿色种养循环农业试点。推行养殖粪污养分平衡管理制度。鼓励在规模种植基地周边建设与消纳能力相配套的养殖场(户),促进种养良性循环。加快培育社会化服务组织,推动养殖粪污就近就地利用,促进绿色循环发展。
在生猪贷款方面,文件指出,银行业金融机构要及时总结各地试点经验,加快推广土地经营权、养殖圈舍、大型养殖机械和生猪活体抵押贷款;稳定规模猪场存量方面,将年出栏500头以上的规模养殖场(户)纳入生猪养殖场系统备案,动态监测其生产经营情况,保持规模养殖场(户)数量总体稳定。不得违法拆除规模养殖场(户),确需拆除的,各地要安排养殖用地支持其异地重建,并给予合理经济补偿。
结语:我国是生猪生产大国和猪肉消费大国,稳定生猪产能和猪肉价格意义重大。此次六部门联合“出手”不同以往但又十分必要,从整体上提高生猪产业现代化水平、长远布局规模养殖,才能实现猪肉供求关系的长期相对稳定。
来自:农机网